(2024年版)
為及時、準確地提供政府信息公開服務,便于公民、法人和其他組織依法獲取石龍區(qū)人民政府和石龍區(qū)政府辦公室的政府信息,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號公布,國務院令第711號修訂,以下簡稱《條例》),編制本指南。本機關(guān)政府信息公開如發(fā)生變化,本指南將及時作出更新、說明。
一、目錄編排體系
本行政機關(guān)政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息,主要含以下要素:
序號 索引號 信息內(nèi)容 公開形式 生成日期 發(fā)布機構(gòu) 詳細信息
1.索引號。索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號。
2.公開內(nèi)容。簡要描述公開信息的內(nèi)容。
3.公開形式。公開形式是指政府公開信息的種類,分為主動公開、依申請公開和免于公開三類。
二、主動公開
(一)公開范圍
《條例》第19條、第20條規(guī)定需要主動公開的政府信息。
(二)信息分決策類信息
主要包括政府規(guī)章;規(guī)范性文件和其他文件;政策解讀;政府工作報告;重大決策預公開;國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等。執(zhí)行和結(jié)果類信息。主要包括年度重點工作任務分解、執(zhí)行及落實情況;督查督辦及問責情況;經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;建議提案辦理等。管理和服務類信息。主要包括政府領(lǐng)導;政府機構(gòu);人事信息;財政資金;行政事業(yè)性收費;應急管理;行政權(quán)力等。監(jiān)督保障類信息。主要包括各項政務公開工作制度;政務公開工作部署、開展、督查調(diào)度等。重點領(lǐng)域信息。主要包括社會公益事業(yè)及重點民生;公共監(jiān)管;重大建設項目;公共資源配置等。
依據(jù)《條例》第14、15、16條規(guī)定,下列政府信息不予公開:
(1)依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
(2)涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機關(guān)不得公開。但是,第三方同意公開或者行政機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
(3)行政機關(guān)的內(nèi)部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息,可以不予公開。
行政機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的,從其規(guī)定。
(三)公開形式
1.線上公開:石龍區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站
網(wǎng)址:13543.org
2.線下公開: 石龍區(qū)政務服務中心政務公開專區(qū)
地址:石龍區(qū)明德路16號
聯(lián)系電話:(工作日)0375-2536288
3.石龍區(qū)人民政府政務微信“石龍區(qū)政務”
4.同時,還通過石龍區(qū)人民政府大事月報、區(qū)政府新聞發(fā)布會、廣播、電視等媒體。
(四)公開時限
屬于主動公開范圍的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(五)工作機構(gòu)
1.石龍區(qū)政府辦公室具體承辦本機關(guān)的政府信息公開事宜;
2.辦公地址:平頂山市石龍區(qū)人民路6號;
3.辦公時間:周一至周五上班時間8:00-12:00;14:30-17:30(冬季)15:00-18:00(夏季),節(jié)假日除外;
4.聯(lián)系方式:0375-2526836;傳真:0375-2528266;郵政編碼:467045;電子郵箱:1063725841@qq.com(本郵箱僅用于接收政府信息公開工作咨詢及有關(guān)意見建議,不受理政府信息公開申請。如需提交政府信息公開申請,請查看第二部分“依申請公開”)。
三、依申請公開
公民、法人或者其他組織向本機關(guān)申請獲取主動公開以外的政府信息時,應當向本機關(guān)的政府信息公開工作機構(gòu)提出。根據(jù)《條例》精神,本機關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r,一般不承擔為申請人對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的義務。
(一)受理機構(gòu):平頂山市石龍區(qū)政府辦公室。聯(lián)系電話:0375-2526836;傳真:0375-2528266;電子郵箱:1063725841@qq.com(本郵箱僅用于接收政府信息公開工作咨詢及有關(guān)意見建議,不受理政府信息公開申請);通訊地址:平頂山市石龍區(qū)人民路6號;郵政編碼:467045;辦公時間:周一至周五上班時間上午8:00-12:00;下午14:30-17:30(冬季)15:00-18:00(夏季),節(jié)假日除外。
(二)申請內(nèi)容:申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內(nèi)容。
1.申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式、通信地址;
2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述;
3.申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑;
4.受理機關(guān)名稱。
申請人委托代理人提出政府信息公開申請的,應當提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請同一政府信息,可以推選1至5名代表提交申請,并提供推舉證明材料。
(三)申請方式:公民、法人或者其他組織可以通過以下方式申請公開政府信息。
1.信函申請。通過信函提出申請,應填寫《石龍區(qū)政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,書面《申請表》可從石龍區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開-依申請公開”欄目下載打印。)并在信封正面明顯位置注明“政府信息公開申請”,本機關(guān)只接收中國郵政寄件。通訊地址:平頂山市石龍區(qū)人民路6號政府辦公室;郵政編碼:467045;辦公時間:周一至周五上班時間上午8:00-12:00;下午14:30-17:30(冬季)15:00-18:00(夏季),節(jié)假日除外。
2.書面申請。申請人可以到本機關(guān)受理機構(gòu)申請獲取政府信息,并填寫《政府信息公開申請表》。書寫有困難的可由本機關(guān)代為填寫政府信息公開申請。辦公地址:河南省平頂山市石龍區(qū)人民路6號政府辦公室;辦公時間:周一至周五上班時間上午8:00-12:00;下午14:30-17:30(冬季)15:00-18:00(夏季),節(jié)假日除外;聯(lián)系電話:0375-2526836。
3.傳真申請。通過傳真提出申請,應填寫《申請表》并在傳真第一頁正面明顯位置注明“政府信息公開申請”和傳真總頁數(shù),發(fā)送傳真后應電話聯(lián)系進行確認。傳真號碼:0375-2528266。
4.網(wǎng)頁申請。請登錄平頂山市石龍區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開-依申請公開”欄目提出申請,按照頁面提示在線填寫《申請表》并提交。
(四)申請答復:
1.答復期限:本機關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,當場予以答復;不能當場答復的,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限的,經(jīng)石龍區(qū)人民政府辦公室負責人同意,并書面告知申請人,延長答復的期限最長不超過20個工作日。本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計入申請辦理期限。
經(jīng)補正的政府信息公開申請,答復期限自本機關(guān)收到補正的申請之日起計算。
需繳納信息處理費的政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。
2.答復說明:對申請公開的政府信息,本機關(guān)按照所申請公開的政府信息的情形分別作出答復:
(1)所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
(2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
(3)依據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定、決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由。
(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在并說明情況。
(5)所申請公開信息不屬于本機關(guān)負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
(6)本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理。
(7)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(五)收費事宜:本行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒉皇杖≠M用。申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超出合理范圍的,本行政機關(guān)按照《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)有關(guān)規(guī)定收取信息處理費。申請人應當在收到繳費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用,逾期未繳納的視為放棄申請,行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
(六)注意事項:
1.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,本機關(guān)給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
2.收到申請時間。申請人當面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,于收到申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日;申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。
3.申請人以政府信息公開申請形式進行的信訪、投訴、舉報等活動,本機關(guān)不作為政府信息公開申請?zhí)幚怼?/span>
四、監(jiān)督和救濟
公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可向上一級行政機關(guān)或政府信息公開工作主管部門投訴舉報,也可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。