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近段時間以來，龍興街道辦事處深入貫徹落實全區(qū)關于開展清查規(guī)范農村“三資”專項行動的安排部署，為破解三資管理存在的“底子不清，管理不規(guī)范，不會管，管不好”的問題，率先行動，將軍營社區(qū)作為三資規(guī)范示范點，先行一步，重點突破，取得了一定成效。

一、自查加督查，摟清家底不怕丑

一是街道牽頭。街道成立三資清查專項領導小組，由街道黨工委書記親自抓，包村干部駐村指導督查具體抓，各村也成立村級“三資”清理工作領導小組。二是廣泛宣傳。多次召開推進會、調度會等，不斷加強業(yè)務學習，并通過大喇叭、小廣播、公眾號、懸掛橫幅、廣泛宣傳動員，讓干部群眾明白為什么規(guī)范三資、怎么規(guī)范三資，捋清思路，壓茬推進。三是穩(wěn)步推進。社區(qū)黨支部書記帶頭自查，村組聯(lián)動，新老干部互動，具體問題具體分析，先登記，其次規(guī)范，再整改，摟清家底。街道累計調度3次，分析研判2次，收回歷史遺留問題資產6筆。

二、規(guī)范加收回，點滴不漏賬清楚

一是糾正合同。對歷史上簽訂的半個世紀合同、三十年合同、未經村集體“四議兩公開”的協(xié)議，租金過低不符合經濟發(fā)展規(guī)律或違反合同法的合同進行統(tǒng)一糾正和規(guī)范，重新登記造冊，重新簽訂。二是收回資產。對租賃后長期閑置，未繳納租金，未發(fā)揮社會效益的資產，集中進行收回，截至8月16日收回了一批村集體資源、資產、資金。軍營收回合同9份，荒山300畝，建設用地32畝，門面房20間，收回廠房2處9畝；泉上收回荒山600畝；許坊收回建設用地30畝；楝樹店收回建設用地20畝，土地承包款7800元；北郎店收回建設用地8畝，收回合同34份；趙嶺收回合同8份，收回建設用地20畝。另有，擬收回門面房2處18間，廠房8畝正在研判會商中。三是化解債務糾紛。對存在的三角賬、歷史舊賬，債務關系不清的，邀請法律顧問進村指導，理清債務關系，算清債務，制定化解辦法。對拖欠村集體租金的，社區(qū)成立清債隊，逐個清繳。

三、登記加確權，當好管家促發(fā)展

一是規(guī)范登記確權。一般性資產按照固定資產登記規(guī)則逐項規(guī)范登記造冊；扶貧資產按照扶貧資產管理辦法進行確權登記。資源性資產、建設用地和房屋建筑原則上登記后進行確權。截至目前，各村第一階段排查工作大頭落地，本周內可完成第一輪清查，待辦事處審核把關后，可分類進行公示、修改、登記、確權。二是加強雙重管理。進一步強化街道對農村三資管理的審核把關，統(tǒng)一實行合同備案制、確權備案制、租期約束制、收益分配管控制、一事一議制，減少農村三資管理處置人情干預。三是規(guī)范合同。邀請區(qū)農業(yè)農村、司法、紀檢等部門參與，對租賃合同制定規(guī)范化模版，規(guī)范村集體和租賃方的行為，公平公正維護雙方權益。

四、引資加盤活，筑好金巢引鳳來

一是加強招商引資。針對收回的20畝以上大片工業(yè)用地，收回后報區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一調度使用。20畝以下小片工業(yè)用地，街道積極對接區(qū)直各部門和轄區(qū)招商引資企業(yè)，以商招商，目前已對接企業(yè)三家，初步計劃引進新興建材或倉儲物流項目，盤活閑置用地20畝。二是全力儲備建設用地。針對收回零星村莊建設用地，暫時沒有用途的，登記確權儲備，為今后謀劃推進銜接資金項目和解決農村群眾宅基地問題做好備選，助力鄉(xiāng)村振興。三是助力特色產業(yè)發(fā)展。針對收回的撂荒地、荒山、荒坡，街道制定金融、流轉、投資獎勵支持政策，鼓勵合作社和種植大戶租賃發(fā)展艾草、中藥材、紅薯、林果等特色種植產業(yè)，進一步壯大村集體經濟，促進農村增產增收。

五、管理加監(jiān)督，防微杜漸引長效

進一步推進農村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化和科學化，不斷健全和完善農村集體“三資”管理相關制度，確保資金使用的合理性、合法性和合規(guī)性，確保資金安全、高效運作，促進項目順利推進，推進農村“三資”管理提檔升級。同時，堅持抓早抓小、防微杜漸，充分運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”，用好談話提醒、批評教育等方式，進一步增強村干部的紀律意識、規(guī)矩意識，及時糾正黨員干部處置使用“三資”過程中出現的輕微問題，規(guī)范村干部履職行為，防止違紀違法和侵害群眾利益的問題發(fā)生。用以案說紀的方式提醒廣大黨員干部要時刻保持清醒的政治頭腦，做到不踩紅線、不越底線。

下一步，龍興街道將進一步規(guī)范農村集體“三資”管理，切實保障農村集體經濟組織和農民合法權益，夯實農村基層基礎，提升鄉(xiāng)村治理法制化水平，護航農村“三資”規(guī)范運行，為鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。