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各街道辦事處河長辦，區(qū)河長制辦公室成員單位：

為扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)河長制工作，市水利局新修訂的《平頂山市河長制工作制度》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：平頂山市河長制工作制度

2023年12月12日

附  件

平頂山市河長制工作制度目錄

1.平頂山市市級(jí)河長會(huì)議制度

2.平頂山市市級(jí)河長對(duì)口聯(lián)系單位工作制度

3.平頂山市河長巡河制度

4.平頂山市河長工作交接制度

5.平頂山市河長述職制度

6.平頂山市河長制工作市級(jí)考核問責(zé)激勵(lì)制度

7.平頂山市河長制工作市級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度

8.平頂山市河長制信息工作制度

9.平頂山市河長制市級(jí)舉報(bào)投訴和問題處置制度

10.平頂山市基層河長履職工作細(xì)則

平頂山市市級(jí)河長會(huì)議制度

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范市級(jí)河長會(huì)議，制定本制度。

第二條  本制度適用于市級(jí)總河長會(huì)議、市級(jí)河長會(huì)議組織召開。

第二章  市級(jí)總河長會(huì)議

 第三條 市級(jí)總河長會(huì)議由市第一總河長或總河長主持召開，會(huì)議可納入市委常委會(huì)會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議一并召開。

第四條 出席人員一般為市級(jí)河長、（各縣（市、區(qū)）第一總河長或總河長）、市河長制辦公室主要負(fù)責(zé)同志、成員單位主要負(fù)責(zé)同志，具體出席人員由市第一總河長、總河長確定。

第五條 會(huì)議原則上每年召開一次。根據(jù)工作需要，經(jīng)市級(jí)第一總河長、總河長同意，可另行召開。

第六條 會(huì)議按程序報(bào)請第一總河長、總河長確定召開，由市河長制辦公室籌備。

第七條 會(huì)議主要貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省級(jí)關(guān)于河長制的決策部署，研究決定我市河長制重大決策、重要制度、重點(diǎn)事項(xiàng)、專項(xiàng)行動(dòng)等工作，協(xié)調(diào)解決全局性重大問題，研究確定河長制表彰、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，以及經(jīng)第一總河長、總河長同意研究審議的其他事項(xiàng)。

第八條 會(huì)議議定的事項(xiàng)，經(jīng)市級(jí)第一總河長、總河長、副總河長審定后可以會(huì)議紀(jì)要等形式印發(fā)。審議通過的重點(diǎn)工作部署、專項(xiàng)行動(dòng)方案等重要工作以總河長令印發(fā)。

第九條 會(huì)議研究決定事項(xiàng)，由各市級(jí)河長牽頭協(xié)調(diào)，市河長辦分辦、督辦，有關(guān)市級(jí)責(zé)任部門或單位具體落實(shí)。

第三章  市級(jí)河長會(huì)議

第十條 市級(jí)河長會(huì)議由市級(jí)河長主持召開，每年不少于1次，會(huì)議可結(jié)合巡河、防汛、河長述職等工作一并召開。

第十一條 出席人員為市級(jí)河長所負(fù)責(zé)河流的縣級(jí)河長、市級(jí)河長對(duì)口聯(lián)系單位負(fù)責(zé)同志及有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志，其他出席人員根據(jù)需要確定。

第十二條 會(huì)議由市級(jí)河長確定召開，由對(duì)口聯(lián)系單位負(fù)責(zé)組織籌備。

第十三條 會(huì)議主要是貫徹落實(shí)市級(jí)總河長會(huì)議部署，專題研究河流管理保護(hù)重點(diǎn)工作和推進(jìn)措施及專項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，組織下一級(jí)河長述職。

第十四條 會(huì)議議定的事項(xiàng)，經(jīng)市級(jí)河長審定后可以會(huì)議紀(jì)要形式印發(fā)。

第四章  附  則

第十五條  本制度由市河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第十六條  本制度自公布之日起施行。

平頂山市市級(jí)河長聯(lián)系部門單位工作制度

第一條  為服務(wù)市級(jí)河長高效履職，進(jìn)一步規(guī)范和提升對(duì)口協(xié)助工作，制定本制度。

第二條  對(duì)口聯(lián)系單位負(fù)責(zé)協(xié)助市級(jí)河長履行工作職責(zé)，發(fā)揮參謀助手作用。

第三條  協(xié)助市級(jí)河長督促落實(shí)相應(yīng)河流管理保護(hù)工作，對(duì)河湖突出問題開展清理整治，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸的聯(lián)防聯(lián)控工作。

第四條 每季度對(duì)所協(xié)助市級(jí)河長負(fù)責(zé)河流開展不少于一次暗訪檢查。檢查發(fā)現(xiàn)問題的，及時(shí)進(jìn)行反饋、交辦，并跟蹤處置情況，重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告責(zé)任河長。每次檢查結(jié)束后要及時(shí)形成檢查報(bào)告，7個(gè)工作日內(nèi)呈報(bào)市級(jí)河長，并報(bào)市河長辦備案。

第五條  協(xié)助市級(jí)河長開展每年不少于2次巡河調(diào)研，擬定巡河方案，做好市級(jí)河長巡河記錄和資料歸檔，將市級(jí)河長確定事項(xiàng)或巡河中發(fā)現(xiàn)的問題報(bào)市河長辦備案，并跟蹤督辦。

第六條  負(fù)責(zé)籌辦市級(jí)河長會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議，包括方案制定、材料準(zhǔn)備、組織召開等工作。

第七條  負(fù)責(zé)市級(jí)河長巡河調(diào)研、河長會(huì)議等工作開展情況的信息報(bào)道工作。

第八條  受市級(jí)河長委托，督導(dǎo)市級(jí)有關(guān)部門（單位）和下級(jí)河長工作落實(shí)。

第九條  完成市級(jí)河長和市河長辦安排的其他事項(xiàng)。

第十條  對(duì)年度協(xié)助市級(jí)河長工作進(jìn)行總結(jié)，報(bào)告市級(jí)河長，抄送市河長辦。

第十一條  對(duì)口聯(lián)系單位服務(wù)市級(jí)河長工作納入河長制市級(jí)考核。

第十二條  本制度由市河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第十三條  本制度自公布之日起施行。

平頂山市河長巡河制度

第一條  為規(guī)范河長巡河，促進(jìn)河長履職盡責(zé)，對(duì)河湖問題“早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決”，制定本制度。

第二條  本制度所稱的巡河，是指各級(jí)河長通過對(duì)責(zé)任河湖的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。

第三條  河長辦及對(duì)口聯(lián)系單位應(yīng)當(dāng)積極配合河長巡河，提供河湖管理保護(hù)相關(guān)資料，提前開展暗訪檢查，做好綜合服務(wù)工作。

第四條  原則上，各級(jí)總河長每年不少于1次，市級(jí)河長每年不少于3次（每半年不少于1次），縣級(jí)河長每季度不少于1次，鄉(xiāng)級(jí)河長每月不少于1次，村級(jí)河長每周不少于1次。重要河段可根據(jù)實(shí)際需要加密巡河頻次。

第五條  市、縣級(jí)河長巡河要以解決問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)是巡查河湖管理保護(hù)情況，協(xié)調(diào)解決重大問題，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。

第六條  鄉(xiāng)、村級(jí)河長開展河湖巡查要以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)檢查河湖“四亂”、妨礙河道行洪、水質(zhì)污染等問題。

第七條  各級(jí)河長應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)河長制信息管理系統(tǒng)開展巡河。

第八條  問題處理程序。

（一）市級(jí)河長對(duì)巡河過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)責(zé)成相關(guān)單位或下級(jí)河長依法依規(guī)處理。

（二）縣級(jí)河長對(duì)巡河發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)組織同級(jí)相關(guān)單位和下級(jí)河長限期處理；對(duì)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法行為應(yīng)立即制止，并責(zé)成相關(guān)單位或下級(jí)河長依法依規(guī)處理。在其職責(zé)范圍之外的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)河長請求協(xié)調(diào)解決，并抄送上級(jí)河長辦備案。

（三）鄉(xiāng)、村級(jí)河長在巡河時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即進(jìn)行有效處理并監(jiān)督整改，發(fā)現(xiàn)問題及處理情況要記錄在案，未得到有效處理或整改的，應(yīng)立即根據(jù)問題性質(zhì)向上級(jí)河長、河長辦報(bào)告。

（四）如遇突發(fā)事件，可直接向市河長辦報(bào)告同時(shí)報(bào)送同級(jí)河長辦。

第九條  相關(guān)單位接到交辦函或分辦函后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)問題并作出答復(fù)，一般性事項(xiàng)應(yīng)在30日內(nèi)處理完畢或按照法定程序、時(shí)限有效開展處置工作。無法有效處理的，應(yīng)當(dāng)將問題以書面方式報(bào)告本級(jí)河長，并抄送同級(jí)河長辦。

第十條  上級(jí)河長應(yīng)對(duì)下級(jí)河長巡河以及發(fā)現(xiàn)問題處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查巡河履職到位情況和問題發(fā)現(xiàn)、處理、解決情況等。對(duì)履職不到位的責(zé)令限期整改，必要時(shí)約談警示。

第十一條  本制度由市河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本制度自公布之日起施行。

平頂山市河長工作交接制度

第一條  為規(guī)范河長工作交接程序，保證河長制各項(xiàng)工作的連續(xù)性，制定本制度。

第二條  本制度適用于市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長因職務(wù)變動(dòng)或者崗位調(diào)整等情況。

第三條  河長崗位調(diào)整或離任的，由接任地領(lǐng)導(dǎo)干部自動(dòng)接替。如崗位出現(xiàn)暫時(shí)空缺的，由代管工作的領(lǐng)導(dǎo)干部代行河長職責(zé)，無代管工作領(lǐng)導(dǎo)干部的由本級(jí)總河長代行河長職責(zé)。

第四條  鄉(xiāng)級(jí)以上河長到任后，由同級(jí)河長辦向新任河長報(bào)告河湖相關(guān)情況及履職要求，完成工作交接。河長辦向新任河長報(bào)告內(nèi)容一般包括河湖基本情況、存在的問題等河湖管理保護(hù)情況及河長履職要求。

第五條  村級(jí)河長交接由原任河長向新任河長進(jìn)行工作交接。

第六條  河長調(diào)整的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成縣級(jí)以上人民政府門戶網(wǎng)站公告和部、省級(jí)河長制信息管理系統(tǒng)相應(yīng)內(nèi)容更新，20個(gè)工作日內(nèi)完成河長公示牌更新。

第七條  本制度由市河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第八條  本制度自公布之日起施行。

平頂山市河長述職制度

第一條  為強(qiáng)化各級(jí)河長履職盡責(zé)，規(guī)范河長述職工作，制定本制度。

第二條  河長述職是指下級(jí)總河長（第一總河長）向上級(jí)總河長（第一總河長）述職，下級(jí)河長向上級(jí)河長述職。

第三條  述職工作堅(jiān)持實(shí)事求是、交流互鑒、述評(píng)結(jié)合、總結(jié)提高原則。

第四條  述職可以采取會(huì)議述職或書面述職等方式，具體方式由上級(jí)河長確定。

第五條  述職工作原則上一年一次，總河長（第一總河長）、河長可根據(jù)實(shí)際需要增加次數(shù)。

第六條  述職工作一般應(yīng)在每年年底前完成，具體時(shí)間由上級(jí)總河長（第一總河長）、河長確定。

第七條  述職內(nèi)容主要包括河長履職情況、河湖管理保護(hù)情況、存在問題、下步工作打算。

第八條  上級(jí)河長應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)河長述職進(jìn)行講評(píng)。

第九條  下級(jí)總河長述職由上級(jí)總河長組織，河長辦協(xié)助。下級(jí)河長述職由上級(jí)河長組織，河長辦、對(duì)口聯(lián)系單位協(xié)助。

第十條  河長述職工作納入河長制年度考核。

第十一條  本制度由市河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本制度自公布之日起施行。

平頂山市河長制工作市級(jí)考核問責(zé)激勵(lì)制度

第一條  為推進(jìn)河長制工作落實(shí)，強(qiáng)化考核問責(zé)激勵(lì)，制定本制度。

第二條  考核主體?？己酥黧w為市委市政府?？己斯ぷ髟谑械谝豢偤娱L、總河長、河長的領(lǐng)導(dǎo)下開展，由市河長辦組織實(shí)施。

第三條  考核對(duì)象。考核對(duì)象為各縣（市、區(qū)）黨委政府，高新區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黨工委、委員會(huì)，縣級(jí)河長，市河長辦成員單位。

第四條  考核內(nèi)容。包括中央、省委省政府、水利部及市委市政府安排的重點(diǎn)事項(xiàng)，河長制年度工作要點(diǎn)等工作任務(wù)完成情況。

第五條  考核程序。一般包括擬訂方案、自查自評(píng)、考核評(píng)分、公布結(jié)果。

第六條  考核方案?？己朔桨赣墒泻娱L辦制定，報(bào)總河長批準(zhǔn)確定。

第七條  考核結(jié)果。考核結(jié)果滿分為100分，結(jié)果等次分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次?？己说梅?0分及以上為優(yōu)秀，90分以下75分及以上為良好，75分以下60分及以上為合格，60分以下為不合格。

第八條  考核結(jié)果運(yùn)用。

（一）考核結(jié)果經(jīng)總河長審定后，由市河長辦向各縣（市、區(qū)）黨委政府及市河長辦各成員單位通報(bào)。

（二）考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

（三）考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要參考。

（四）考核結(jié)果作為問責(zé)、激勵(lì)的重要依據(jù)。

第九條  責(zé)任追究。考核不合格，目標(biāo)任務(wù)落實(shí)嚴(yán)重滯后，因失職、瀆職導(dǎo)致河湖資源環(huán)境遭受損害的，對(duì)責(zé)任單位（人）實(shí)施責(zé)任追究。

第十條  表彰激勵(lì)?？己私Y(jié)果優(yōu)秀的縣（市、區(qū)），市河長辦給予通報(bào)表揚(yáng)，按國家、省、市有關(guān)規(guī)定給予激勵(lì)?？己私Y(jié)果優(yōu)秀縣（市、區(qū)）的相關(guān)單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條  本制度由市河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第十二條  本制度自公布之日起施行。

 平頂山市河長制工作市級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)河長制工作組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門分工協(xié)作，制定本制度。

第二條  會(huì)議召集人。市級(jí)聯(lián)席會(huì)議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，市政府分管副秘書長和市水利局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人。

第三條  會(huì)議成員。市級(jí)聯(lián)席會(huì)議成員單位為市河長辦成員單位，成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為市級(jí)聯(lián)席會(huì)議成員。市一級(jí)聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)責(zé)任科室或單位科級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

第四條  會(huì)議任務(wù)。

（一）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于強(qiáng)化河長制的重大決策部署；

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市河長制工作，研究審核重要制度、工作要點(diǎn)、督察方案、考核方案等重大事項(xiàng)；

（三）協(xié)調(diào)解決河長制推行過程中的重大問題；

（四）監(jiān)督檢查各地河長制工作落實(shí)情況；

（五）完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

第五條  會(huì)議召開。市級(jí)聯(lián)席會(huì)議由召集人或委托副召集人主持召開。市河長辦承擔(dān)市際聯(lián)席會(huì)議的具體組織工作。出席人員為市級(jí)聯(lián)席會(huì)議成員。根據(jù)工作需要，可邀請其他部門和單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

第六條  會(huì)議頻次。市級(jí)聯(lián)席會(huì)議原則上每年召開一次，也可根據(jù)工作需要組織召開。

第七條  市級(jí)聯(lián)席會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)。

第八條  本制度由市河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第九條  本制度自公布之日起施行。

平頂山市河長制信息工作制度

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)河長制信息相關(guān)工作，加強(qiáng)信息公開、通報(bào)、共享和報(bào)送，提高信息資源利用效率，制定本制度。

第二條  本制度包括信息公開、信息通報(bào)、信息共享、信息報(bào)送等四項(xiàng)具體制度。

第二章  信息公開制度

第三條  公開要求?？h級(jí)以上河長辦定期向社會(huì)公開應(yīng)讓公眾知曉的河長制相關(guān)信息。

第四條  公開內(nèi)容。河長名單、河長職責(zé)，河湖基礎(chǔ)屬性信息，河長制工作舉報(bào)投訴電話等。

第五條  公開方式。根據(jù)信息內(nèi)容可選擇采用網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等主流媒體及公示牌方式公開。

第三章  信息通報(bào)制度

第六條  通報(bào)內(nèi)容。河長制重大決策、重要事項(xiàng)、年度考核；工作成績突出、有示范效應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)做法；河長履職不到位、工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后、河湖存在突出問題等情況。

第七條  通報(bào)范圍。黨委，人大，政府，政協(xié)，黨委和政府有關(guān)部門、單位；部分事項(xiàng)經(jīng)審定后，可向全社會(huì)通報(bào)。

第八條  通報(bào)形式?？h級(jí)以上河長辦以文件、簡報(bào)、主流媒體等形式進(jìn)行通報(bào)。

第四章  信息共享制度

第九條  共享內(nèi)容。河長制六項(xiàng)任務(wù)涉及的河湖管理保護(hù)信息。

第十條  共享途徑。通過政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)共享。河長辦成員單位和本級(jí)河長辦可互相以紙質(zhì)形式共享相關(guān)工作信息。

第十一條  共享流程。使用部門或單位向同級(jí)河長辦提出申請，經(jīng)審核后向使用部門提供。

 第五章  信息報(bào)送制度

第十二條  報(bào)送原則。及時(shí)，準(zhǔn)確，規(guī)范。

第十三條  報(bào)送主體。河長、河長辦及成員單位。

第十四條  報(bào)送程序。

（一）下級(jí)河長向上級(jí)河長報(bào)送；

（二）下級(jí)河長辦向上級(jí)河長辦報(bào)送；

（三）河長辦成員單位向同級(jí)河長辦報(bào)送；

（四）緊急或重大事件信息可第一時(shí)間越級(jí)上報(bào)。

第十五條  報(bào)送內(nèi)容。

（一）黨委政府決策、措施和工作部署；

（二）總河長、副總河長、河長批辦事項(xiàng)；

（三）河湖管理保護(hù)工作中出現(xiàn)的重大突發(fā)性事件；

（四）河湖管理保護(hù)工作中出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題；

（五）跨流域、跨地區(qū)、跨部門的重大協(xié)調(diào)問題；

（六）反映地方創(chuàng)新性、經(jīng)驗(yàn)性、苗頭性、問題性及建議性等重要信息；

（七）河長制工作動(dòng)態(tài)，社會(huì)和媒體反映的熱點(diǎn)輿情；

（八）河長制工作經(jīng)驗(yàn)、成效和特點(diǎn)，存在的問題和建議；

（九）河長制工作督查、考核情況。

第十六條  報(bào)送方式。一般以正式文件，通過郵寄、傳真和電子郵件等方式報(bào)送，涉密信息報(bào)送應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。

第十七條  報(bào)送時(shí)間。根據(jù)信息報(bào)送內(nèi)容，及時(shí)上報(bào)。

第十八條  審核要求。按照“誰報(bào)送，誰審核”的原則，各級(jí)、各部門和單位所報(bào)信息須經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)同志審核。

第六章  附  則

第十九條  本制度由市河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十條  本制度自公布之日起施行。

平頂山市河長制市級(jí)舉報(bào)投訴和問題處置制度

第一章  總  則

第一條  為充分發(fā)揮市河長辦的組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦職責(zé)，推動(dòng)各級(jí)河長履職盡責(zé)、相關(guān)部門各司其職，制定本制度。

第二條  市河長辦應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)投訴、水利輿情、暗訪發(fā)現(xiàn)、上級(jí)交辦等河湖問題進(jìn)行分類處置，根據(jù)問題性質(zhì)和類型，進(jìn)行分辦、交辦、督辦、移交。

第三條  市河長辦應(yīng)組織核查河湖問題線索來源，界定問題嚴(yán)重程度，厘清部門責(zé)任，明確屬地管理責(zé)任，做到科學(xué)界定、分類處置、依法整治。

第二章  舉報(bào)投訴處置

第四條  市河長辦向全社會(huì)公布河長制舉報(bào)投訴電話，安排專人值守，確保舉報(bào)投訴電話24小時(shí)暢通。

第五條  認(rèn)真登記舉報(bào)投訴的相關(guān)信息。

（一）舉報(bào)投訴人的電話號(hào)碼或其他聯(lián)系方式，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)投訴，對(duì)舉報(bào)投訴人的信息予以保密；

（二）問題發(fā)生地所在地縣、鄉(xiāng)、村等詳細(xì)地址和涉及的河道名稱；

（三）問題的性質(zhì)、影響等客觀描述。

第六條  市河長辦接到舉報(bào)投訴后，應(yīng)立即組織核查處理。如問題屬實(shí)，根據(jù)問題性質(zhì)類型進(jìn)行處置。

第七條  承擔(dān)處理投訴舉報(bào)件的部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦結(jié)，并報(bào)市河長辦備案，市河長辦將舉報(bào)件辦理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人。

第三章  問題交辦

第八條  交辦對(duì)象。問題交辦對(duì)象為各縣（市、區(qū)）河長辦，重大問題經(jīng)市級(jí)河長同意可交辦縣級(jí)政府、縣級(jí)河長。

第九條  問題整改。問題交辦后，交辦對(duì)象應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)反饋整改計(jì)劃和措施，30日內(nèi)完成問題整改。

第十條  延期申請。若問題整改難度較大，不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改的，交辦縣級(jí)政府、河長的由縣總河長同意，交辦縣河長辦的由縣級(jí)責(zé)任河長同意，可適當(dāng)延期。

第十一條  問題銷號(hào)。交辦問題整改完成后，相關(guān)部門組織進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，報(bào)請市級(jí)河長或市河長辦確認(rèn)后予以銷號(hào)，問題銷號(hào)后市河長辦應(yīng)做好問題整改資料歸檔。

第四章  問題分辦

第十二條  分辦對(duì)象。一般為市河長辦成員單位，問題涉及其他部門的，可在協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行分辦。

第十三條  問題分辦。結(jié)合部門管理職能，由市河長辦將問題分辦相關(guān)成員單位或有關(guān)部門。

第十四條  分辦對(duì)象應(yīng)在30日內(nèi)完成整治。問題辦結(jié)后，應(yīng)及時(shí)向市河長辦反饋辦理情況，予以銷號(hào)處理。

第五章  問題督辦

第十五條  督辦形式。根據(jù)督辦性質(zhì)不同，分為信函督辦、現(xiàn)場督辦和掛牌督辦三種形式。

第十六條  督辦內(nèi)容。

（一）中央、部委、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)。

（二）中央、省級(jí)主流媒體、市級(jí)主流媒體曝光事項(xiàng)。

（三）交辦分辦問題不能按時(shí)完成的。

（四）其他需要督辦的事項(xiàng)。

第十七條  信函督辦。是指采用《督辦函》形式交辦任務(wù)，“督辦函”由市級(jí)河長或市河長辦負(fù)責(zé)同志簽發(fā)。

第十八條  現(xiàn)場督辦。是指組織人員進(jìn)駐現(xiàn)場督辦。

第十九條  掛牌督辦。是指在市水利局門戶網(wǎng)站河長制專欄公告督辦內(nèi)容。

第二十條  督辦任務(wù)完成后，督辦對(duì)象應(yīng)當(dāng)及時(shí)將辦理情況向市河長辦進(jìn)行書面反饋。

第六章  問題移交

第二十一條  根據(jù)“河長+檢察長”機(jī)制，有下列情形的，應(yīng)移交市檢察院。

（一）問題涉及范圍廣、部門多、難度大的；

（二）問題經(jīng)多次督辦仍未完成整改的；

（三）其他需要移交檢察機(jī)關(guān)的。

第二十二條  根據(jù)“河長+警長”機(jī)制，有下列情形的，應(yīng)移交市公安局。

（一）問題線索中，單位或個(gè)人涉嫌違法犯罪的；

（二）問題線索性質(zhì)惡劣、情況復(fù)雜，單靠行政執(zhí)法難以解決問題，需要公安機(jī)關(guān)協(xié)助解決的；

（三）其他需要移交公安機(jī)關(guān)的。

第二十三條  移交程序。經(jīng)市河長辦負(fù)責(zé)同志審簽同意后，按照司法程序移交司法機(jī)關(guān)。

第二十四條  跟蹤問效。市河長辦對(duì)移交的河湖問題線索建立工作臺(tái)賬，實(shí)行專人專管，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，積極配合協(xié)助司法機(jī)關(guān)對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查取證。

第七章  附  則

第二十五條  本制度由市河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條  本制度自公布之日起施行。

平頂山市基層河長履職工作細(xì)則

第一章  工作總則

第一條  為進(jìn)一步夯實(shí)基層河長責(zé)任，規(guī)范基層河長履職行為，充分發(fā)揮基層河長在河湖和小微水體日常管理保護(hù)中的作用，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱的基層河長，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級(jí)河長（以下簡稱鄉(xiāng)級(jí)河長）和村（社區(qū)）級(jí)河長（以下簡稱村級(jí)河長）。

第二章  職責(zé)分工

第三條  鄉(xiāng)級(jí)河長主要職責(zé)：

（一）落實(shí)上級(jí)河長交辦的相關(guān)工作，承擔(dān)河湖治理和保護(hù)的具體任務(wù)；

（二）對(duì)責(zé)任河湖開展定期巡查，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)組織整改；

（三）指導(dǎo)和督促村級(jí)河長開展巡河、日常保潔、問題處置等工作；

（四）配合縣級(jí)河長協(xié)調(diào)解決跨鄉(xiāng)級(jí)河流相關(guān)河段上下游、左右岸的日常管護(hù)問題；

（五）對(duì)需要由上一級(jí)河長或相關(guān)部門解決的問題及時(shí)向上一級(jí)河長報(bào)告。

第四條  村級(jí)河長主要職責(zé)：

（一）在村（居）民中開展河湖及小微水體保護(hù)宣傳，組織訂立河湖保護(hù)村規(guī)民約；

（二）對(duì)責(zé)任河湖和小微水體進(jìn)行日常巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉河湖違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻、制止，能解決的及時(shí)解決，不能解決的及時(shí)向相關(guān)上一級(jí)河長或部門報(bào)告；

（三）指導(dǎo)和督促河道專管員開展河湖日常維護(hù)，定期對(duì)村莊內(nèi)河道及坑塘溝渠等水體進(jìn)行清理；

（四）配合相關(guān)部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉河湖糾紛調(diào)查處理、協(xié)查；

（五）配合鄉(xiāng)級(jí)河長協(xié)調(diào)解決跨村級(jí)河流的水事糾紛矛盾等。

第五條  縣、鄉(xiāng)河長辦及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極支持基層河長履職，及時(shí)將河道劃界成果、“四亂”和妨礙河道行洪問題認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、入河排污（水）口分布圖、污染源清單、河道治理項(xiàng)目等信息予以公開，并由河長辦統(tǒng)一通報(bào)給基層河長?；鶎雍娱L應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確掌握上述信息。

第六條  縣、鄉(xiāng)河長辦應(yīng)當(dāng)制訂基層河長培訓(xùn)計(jì)劃并組織開展培訓(xùn)，提高基層河長履職能力。原則上，新任河長應(yīng)及時(shí)接受上一級(jí)河長辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基層河長兩年內(nèi)需輪訓(xùn)一次。

第七條  各地要因地制宜，積極推進(jìn)河長制信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，突出以基層河長日常巡查履職為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)及時(shí)、方便、高效巡查。積極推廣使用河長制APP或微信公眾平臺(tái)，公開河長信息、水質(zhì)狀況等內(nèi)容。積極引導(dǎo)公眾使用河長制APP或微信公眾平臺(tái)參與治水監(jiān)督。

第三章  巡河

第八條  鄉(xiāng)級(jí)河長巡河每月不少于一次，村級(jí)河長巡河每周不少于一次，對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、問題較多的河道應(yīng)加密巡查頻次。

第九條  基層河長湖巡查應(yīng)重點(diǎn)查看以下內(nèi)容：

（一）河面、河岸保潔是否到位；

（二）河底有無明顯污泥或垃圾淤積；

（三）河道水體有無異味，顏色是否異常（如發(fā)黑、發(fā)黃、發(fā)白等）；

（四）是否有新增入河排污口；入河排污口排放廢水的顏色、氣味是否異常，雨水排放口晴天有無污水排放；匯入入河排污（水）口的工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場、污水處理設(shè)施、服務(wù)行業(yè)企業(yè)等是否存在明顯異常排放情況；

（五）是否存在亂堆、亂占、亂采、亂建等“四亂”問題，是否存在妨礙河道行洪問題，是否存在傾倒廢土棄渣、工業(yè)固廢和危廢，是否存在圍墾河湖、墾坡種植、種植高稈作物等其他侵占河道的問題；

（六）是否存在非法電魚、炸魚、藥魚等破壞水生態(tài)環(huán)境的行為；

（七）河長公示牌等涉水告示牌設(shè)置是否規(guī)范，是否存在傾斜、破損、變形、變色、老化以及被遮擋覆蓋等影響使用的問題；

（八）以前巡察發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位；

（九）是否存在其他影響河道行洪、影響河道水質(zhì)的問題。

第十條  基層河長巡河應(yīng)使用省級(jí)河長制信息管理系統(tǒng)手機(jī)巡河APP，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)通過手機(jī)巡河APP上傳至省級(jí)河長制信息管理系統(tǒng)，按流程處置。

第四章  問題處理

第十一條  基層河長巡河發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)安排解決，在其職責(zé)范圍內(nèi)暫時(shí)無法解決的，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)將問題提交上一級(jí)河長辦。

第十二條  基層河長接到群眾的舉報(bào)投訴，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記錄、登記，并在1個(gè)工作日內(nèi)赴現(xiàn)場進(jìn)行初步核實(shí)。舉報(bào)反映問題屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以解決。在其職責(zé)范圍內(nèi)暫不能解決的問題，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)提交上一級(jí)河長辦。基層河長應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)，將投訴舉報(bào)問題處理情況反饋給舉報(bào)投訴人。

第十三條  縣、鄉(xiāng)級(jí)河長辦在接到提交的問題后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行交辦分辦，30日組織完成問題整改。

第五章  獎(jiǎng)懲問責(zé)

第十四條  基層河長考核應(yīng)重點(diǎn)考核巡河情況和問題發(fā)現(xiàn)處理情況?？己私Y(jié)果納入基層“五星”支部創(chuàng)建和干部實(shí)績考核。

第十五條  河長辦每年開展優(yōu)秀基層河長評(píng)選活動(dòng)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的基層河長，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條  對(duì)發(fā)現(xiàn)基層河長履職存在問題的，應(yīng)轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門約談警示，視情況啟動(dòng)問責(zé)程序。

第六章  附  則

第十七條  本制度由市河長辦負(fù)責(zé)解釋。

第十八條  本制度自公布之日起施行。