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2023年初，石龍區(qū)政府婦兒工委辦公室以習(xí)近平總書記關(guān)于婦女兒童和家庭建設(shè)的重要論述為根本遵循，貫徹落實《河南省婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》、平頂山市關(guān)于婦女兒童工作的重要決策部署和區(qū)委區(qū)政府工作要求，對標(biāo)省、市兩規(guī)劃和《石龍區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，著手組織編制《石龍區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）和石龍區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2021—2030年）》（以下簡稱“兩規(guī)劃”）。

一、起草背景

婦女兒童是億萬家庭的重要成員，是共建共享美好生活、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要力量。自2012年頒布實施2011—2020年石龍區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃以來的十年間，全區(qū)婦女兒童事業(yè)取得了長足發(fā)展，規(guī)劃的主要目標(biāo)基本實現(xiàn)，婦女兒童生存、保護和發(fā)展水平大幅度提高，進入了歷史最好時期。“十四五”時期是我區(qū)建設(shè)“全國獨立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”“河南省城鄉(xiāng)融合創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)”、持續(xù)推進“三化”建設(shè)和“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展目標(biāo)的重要時期，婦女兒童事業(yè)進入新發(fā)展階段，發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。“兩規(guī)劃”通過對包括“十四五”時期在內(nèi)的未來十年我區(qū)婦女兒童發(fā)展和家庭建設(shè)作出整體部署，為推動我區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供行動指南，這對于準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中同步推進我區(qū)婦女兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。

二、編制原則

在“兩規(guī)劃”編制過程中，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)性、前瞻性和可操作性，并遵循以下三個原則：一是堅持統(tǒng)籌兼顧。既將婦女兒童事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)籌安排，又采取特殊措施支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展。二是堅持對標(biāo)對表。注重與市兩規(guī)劃、石龍區(qū)第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要有效銜接，既保持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的連續(xù)性，又注重與時俱進研究解決新情況新問題。三是堅持需求導(dǎo)向。面向婦女兒童和家庭發(fā)展需求，聚焦短板弱項，積極回應(yīng)婦女兒童和家庭關(guān)切。

三、主要內(nèi)容

“兩規(guī)劃”以婦女兒童的獲得感、幸福感、安全感顯著提升作為總體目標(biāo)的落腳點，把婦女兒童最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題作為各項策略措施的聚焦點，充分尊重婦女兒童的主體地位，注重保障婦女兒童身心健康，促進婦女兒童全面發(fā)展。嚴(yán)格對標(biāo)省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)“十四五”規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃作了銜接，內(nèi)容包括“指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)“、”發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施”“組織實施”“監(jiān)測評估”4部分。

《婦女發(fā)展規(guī)劃》包含健康、教育、經(jīng)濟、參與決策和管理、社會保障、家庭建設(shè)、環(huán)境、法律8個領(lǐng)域，共設(shè)置72項主要目標(biāo)，提出91項具體策略措施。

《兒童發(fā)展規(guī)劃》包含健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境、法律保護7個領(lǐng)域，共設(shè)置71項主要目標(biāo)，提出89項具體策略措施。 

四、發(fā)文方式

建議“兩規(guī)劃”經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究通過后，以區(qū)政府名義公開印發(fā)實施。

石龍區(qū)婦女兒童兩規(guī)劃(征求意見稿).pdf