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石龍區(qū)第四中學疫情防控應(yīng)急處置預案
近期,國內(nèi)疫情態(tài)勢陡然嚴峻復雜,根據(jù)省、市、區(qū)疫情防控工作要求,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),為確保全校師生身體健康和生命安全,進一步做好疫情防控工作,維護學校秩序穩(wěn)定。結(jié)合本校實際情況,制定本預案。
一、工作目標
1.貫徹落實好黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和省教育廳的各項部署要求,普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2.按照“依法科學、安全有序”的原則,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教體育局、衛(wèi)生部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領(lǐng)導小組,落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。
3.快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
(一)成立四中突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組
組 長:蘭紅領(lǐng)
副 組 長:梁雪峰
組 員:牛曉燕 張燕 范衛(wèi)華 馬俊芳 張永強 孫偉紅及各班班主任
疫情報告人:范衛(wèi)華
(二)學校職責
學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下。
1.根據(jù)當?shù)卣徒腆w行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預案,制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預案,遇到突發(fā)情況及時啟動應(yīng)急方案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。
3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,籌集防控物資,提高師生員工的科學防病能力。指導全校師生防范突發(fā)公共事件的發(fā)生和傳播
4.建立學生缺課登記追蹤登記制度和傳染病流行期間的晨午檢制度(學校執(zhí)行晨、午檢制度),及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6.及時向?qū)俚丶膊☆A防控制部門和上級教體行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒等工作。
7.各年級班主任為主要責任人,各班班主任要進一步強化責任感、使命感,時刻保持戰(zhàn)時狀態(tài),將突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作作為當前最重要的工作抓早、抓小、抓實。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級
(一)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)紅色
學校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。
(二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級)橙色
1.學校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
2.學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
3.乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
4.發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學校。
5.因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。
6.發(fā)生在學校的,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(三)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)黃色
1.學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
3.乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在市域內(nèi)的學校,發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
4.在一個市域內(nèi)的學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。
5.發(fā)生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。
6.因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在10-49人,或死亡4人以下。
8.發(fā)生在學校的,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)藍色
1.學校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。
2.因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例。
3.發(fā)生在學校的,經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4.鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關(guān)注度較高,未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急反應(yīng)。
五、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告
(一)責任報告單位和責任報告人
責任報告單位:平頂山市石龍區(qū)第四中學
蘭紅領(lǐng)校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作第一責任人
疫情報告人:范衛(wèi)華
(二)突發(fā)事件報告
1.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生報告程序,學校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校辦公室負責人報告,學校辦公室負責人在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組報告,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組應(yīng)在2小時內(nèi)向市教體局報告,并同時向所管轄疾病預防控制中心報告。
2.任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
3.在學校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。
六、應(yīng)急處置措施
(一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級)的應(yīng)急反應(yīng)
1.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將有關(guān)情況通知學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領(lǐng)導。學校領(lǐng)導接到報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施:將有關(guān)情況報告當?shù)亟腆w、衛(wèi)生行政部門;撥打120急救電話,對患病人員進行救治。
2.與患病人員家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
3.積極配合衛(wèi)生、疾控部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查,對可疑污染區(qū)進行消毒和處理。
4.對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教體、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣⒄埱笾С趾蛶椭?
5.嚴格執(zhí)行進出入校門的管理制度。
(二)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級)的應(yīng)急反應(yīng)
除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施應(yīng)急措施以外,還應(yīng)按照當?shù)卣蜕霞壗腆w、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。
(三)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級)的應(yīng)急反應(yīng)
除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外,應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,按照要求認真履行職責,落實有關(guān)控制措施;信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教體行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
(四)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級)的應(yīng)急反應(yīng)
除按照嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求,組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外,信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教體行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。
(五)聯(lián)絡(luò)、教育與接待家長、后勤支援等應(yīng)急響應(yīng)過程的各工作與校園踩踏事故應(yīng)急預案同。
七、應(yīng)急保障
學校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
八、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常教學和生活秩序。
1.會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。
2.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,學校和教育行政部門應(yīng)認真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。
3.對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4.盡快恢復學校正常教學秩序。
九、責任追究
學校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人,依法追究責任。對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。
平頂山市石龍區(qū)第四中學