97色色人妻有码视频,国产精品一区无码麻豆

首頁 > 政府信息公開 > 區(qū)政府信息公開目錄 > 財政 > 財政預(yù)決算 > 政府預(yù)決算 > 2020

關(guān)于石龍區(qū)2020年財政決算和2021年1-6月份財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告

發(fā)文字號
索引號
0000slq13/2021-00001
發(fā)布日期
2021-10-18

主題分類
2020
體裁分類
服務(wù)對象
全社會

發(fā)布機(jī)構(gòu)：石龍區(qū)人民政府 > 石龍區(qū)財政局發(fā)布時間：2021-10-18 瀏覽次數(shù)：

關(guān)于2020年區(qū)本級財政決算（草案）

和2021年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告

——2021年9月24日在石龍區(qū)第五屆人大常委會第37次會議上

區(qū)財政局局長楊團(tuán)會

尊敬的主任、各位副主任、各位委員：

我受區(qū)人民政府委托，向區(qū)人大常委會作關(guān)于2020年區(qū)本級財政決算（草案）和2021年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告，請予審議。

一、2020年財政決算情況

（一）一般公共預(yù)算收支決算情況

區(qū)五屆人大五次會議批準(zhǔn)的2020年一般公共預(yù)算收入預(yù)算為47,531萬元，執(zhí)行中由于受新冠肺炎疫情和擴(kuò)大減稅降費(fèi)政策影響，稅收收入有所下降，根據(jù)《預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)區(qū)五屆人大常委會第29次會議批準(zhǔn)，將一般公共預(yù)算收入調(diào)減1,721萬元，調(diào)整至45,810萬元，其中:稅收收入29,814萬元、非稅收入15,996萬元，一般公共預(yù)算收入實(shí)際完成46,367萬元，為調(diào)整預(yù)算的101.2%，同比增長5.3%。其中：稅收收入完成30,190萬元，為預(yù)算的101.3%，同比下降2.6%，稅比65.1%；區(qū)五屆人大五次會議批準(zhǔn)的2020年一般公共預(yù)算支出預(yù)算為54,711萬元，執(zhí)行中，加上上級追加，支出預(yù)算調(diào)整為74,776萬元，實(shí)際完成73,631萬元，為調(diào)整預(yù)算的98%，同比下降4.9%。

收支平衡情況：按照現(xiàn)行財政體制算賬，2020年一般公共預(yù)算收入46,367萬元，加上級補(bǔ)助收入33,421萬元、上年結(jié)余5萬元、一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入4,480萬元，調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1,851萬元，調(diào)入資金1萬元，當(dāng)年可供安排財力86,125萬元；一般公共預(yù)算支出73,631萬元，上解支出5,688萬元，一般債務(wù)還本支出2,580萬元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4,225萬元，調(diào)出資金1萬元。實(shí)現(xiàn)收支平衡。

（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況

區(qū)五屆人大五次會議批準(zhǔn)的2020年政府性基金預(yù)算收入預(yù)算為16,000萬元，根據(jù)《預(yù)算法》第六十七條第一款之規(guī)定，收入預(yù)算調(diào)整為19,278萬元，實(shí)際完成19,278萬元，增長34.4%；區(qū)五屆人大五次會議批準(zhǔn)的2020年政府性基金預(yù)算支出預(yù)算為21,109萬元，按照“以收定支”原則，支出預(yù)算調(diào)整為28,487萬元，實(shí)際完成28,481萬元，同比增長55.3%。

收支平衡情況：政府性基金預(yù)算收入19,278萬元，加上級補(bǔ)助收入4,208萬元、專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入5,000萬元、上年結(jié)余2萬元，調(diào)入資金1萬元，當(dāng)年可供安排財力28,489萬元；政府性基金預(yù)算支出28,481萬元，上解上級支出5萬元，調(diào)出資金1萬元，收支相抵后，年終結(jié)余2萬元。實(shí)現(xiàn)收支平衡，略有結(jié)余。

（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況

2020年國有資本經(jīng)營收入9萬元，為上級撥入國有企業(yè)退休人員社會化管理補(bǔ)助資金，支出9萬元。

（四）社會保險基金收支決算情況

區(qū)五屆人大五次會議批準(zhǔn)的2020年社會保險基金收入預(yù)算為1,247萬元，根據(jù)實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)，社會保險基金收入調(diào)整至1,327萬元，實(shí)際完成1,375萬元，按來源分：社會保險費(fèi)收入280萬元，利息收入132萬元，財政補(bǔ)貼收入907萬元，委托投資收益46萬元，轉(zhuǎn)移收入10萬元。

區(qū)五屆人大五次會議批準(zhǔn)的2020年社會保險基金支出預(yù)算為897萬元，因自2020年7月起，基礎(chǔ)養(yǎng)老金底線發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由每人每月105元增加至110元，社會保險基金支出調(diào)整至931萬元，實(shí)際完成930萬元。當(dāng)年社會保險基金收支結(jié)余445萬元，年末滾存結(jié)余2,838萬元。

（附表一：2020年財政收支決算完成情況表）

（五）地方性政府債務(wù)情況

2020年區(qū)政府債務(wù)限額79,293萬元（一般債務(wù)限額33,193萬元，專項債務(wù)限額46,100萬元）。截至2020年底，區(qū)政府債務(wù)余額47,347萬元（一般債務(wù)余額31,847萬元，專項債務(wù)余額15,500萬元），較上年增加6,900萬元，增長17%。區(qū)政府債務(wù)余額不超過債務(wù)限額，處于安全運(yùn)行區(qū)間。

(六)重點(diǎn)支出情況

教育支出10438萬元。主要用于補(bǔ)助城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)、免除中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)，發(fā)放教師三項補(bǔ)貼、民辦教師養(yǎng)老補(bǔ)貼和家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助，支持中小學(xué)學(xué)校建設(shè)、教學(xué)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配備以及學(xué)前教育發(fā)展等。

科學(xué)技術(shù)支出1580萬元，比上年增長21.5%。重點(diǎn)用于企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助、綜合文體科技藝術(shù)中心建設(shè)、科技三項費(fèi)用、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項補(bǔ)助，推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

社會保障和就業(yè)支出6212萬元，比上年下降7.2%，原因?yàn)?019年度補(bǔ)繳2014-2016年機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金。主要用于發(fā)放城鄉(xiāng)居民低保補(bǔ)助、特困救助、優(yōu)撫對象撫恤金、養(yǎng)老保險金、義務(wù)兵優(yōu)待金、五保對象供養(yǎng)補(bǔ)助，支持做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革和再就業(yè)工作。

衛(wèi)生健康支出5290萬元，比上年增長10.4%。主要用于支持開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)居民大病保險、預(yù)防出生缺陷產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本藥物零差率銷售補(bǔ)助及計劃生育獎勵扶助等方面。

城鄉(xiāng)社區(qū)支出6635萬元，比上年下降6.5%。主要用于棚戶區(qū)改造，城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施，城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)等支出。

農(nóng)林水事務(wù)支出6762萬元，比上年增長16.9%。主要用于落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策、支持小型農(nóng)田水利建設(shè)、大中型水庫移民后期扶持資金、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、對村級一事一議補(bǔ)助以及為村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。

主任、各位副主任、各位委員，2020年，我們認(rèn)真貫徹區(qū)委的各項決策部署，按照區(qū)人大有關(guān)決議要求和批準(zhǔn)的預(yù)算，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，在做好疫情防控工作的同時，全力做好組織財政收入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，防范債務(wù)風(fēng)險和推進(jìn)財政管理改革等重點(diǎn)工作，切實(shí)提高財政資金使用效益，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、2021年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況

（一）財政收支情況

1.一般公共預(yù)算收支完成情況

區(qū)五屆人大六次會議批準(zhǔn)的2021年一般公共預(yù)算收入預(yù)算為49,611萬元，上半年實(shí)際完成25,449萬元，為預(yù)算的51.3%，同比增收5165萬元，增長25.5%，其中：稅收收入完成23,798萬元，增長76.7%，占一般公共預(yù)算收入比重為93.5%；非稅收入完成1,651萬元，減收5,165，下降75.8%，占一般公共預(yù)算收入比重為6.5%。上半年我區(qū)一般公共預(yù)算收入增速和稅比均居全市十二個縣市區(qū)排名第一位。

區(qū)五屆人大六次會議批準(zhǔn)的2021年一般公共預(yù)算支出預(yù)算為57,885萬元，上半年實(shí)際完成35,642萬元，為調(diào)整預(yù)算的55.7%，同比增支3,145萬元，增長9.7%。

2.政府性基金預(yù)算收支完成情況

區(qū)五屆人大六次會議批準(zhǔn)的2021年政府性基金預(yù)算收入預(yù)算為21,400萬元，上半年實(shí)際完成4,617萬元，為預(yù)算的21.6%，同比減收3,203萬元，下降41%；區(qū)五屆人大六次會議批準(zhǔn)的2021年政府性基金預(yù)算支出預(yù)算為20,226萬元，實(shí)際完成6,170萬元，為預(yù)算的30.5%，同比減支12,398萬元，下降66.8%。

3.社會保險基金收支完成情況

區(qū)五屆人大六次會議批準(zhǔn)的2021年社會保險基金收入預(yù)算為1,300萬元，上半年實(shí)際完成899萬元，為預(yù)算的69.2%。區(qū)五屆人大六次會議批準(zhǔn)的2021年社會保險基金支出預(yù)算為972萬元，實(shí)際完成462萬元，為預(yù)算的47.5%。

4.新增上級財政轉(zhuǎn)移性收入情況

上半年，上級新增我區(qū)轉(zhuǎn)移支付3,800萬元，其中：專項轉(zhuǎn)移支付1,284萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付2,516萬元。

（附表二：平頂山市石龍區(qū)2021年上半年新增轉(zhuǎn)移支付資金情況表）

5.地方性政府債務(wù)情況

截至6月底，我區(qū)地方政府性債務(wù)余額47,095萬元，其中：一般債務(wù)32,795萬元，專項債務(wù)14,300萬元。

（附表三：平頂山市石龍區(qū)2021年6月底債務(wù)分類統(tǒng)計表）

三、今年以來財政開展的主要工作、做法和成效

2021年，立足“以財政振興助力‘十四五’美好開局，以爭先出彩慶祝共產(chǎn)黨百年華誕”總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹區(qū)委的決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，克難攻堅、主動作為，不斷挖掘增收潛力，拓寬財政收入渠道，提升財政保障能力，兜牢“三?！钡拙€，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，順利實(shí)現(xiàn)年度收支目標(biāo)“雙過半”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的保障。

（一）持續(xù)立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培植涵養(yǎng)財源

2021年來始終堅持把培養(yǎng)稅源、組織收入作為財政工作的首要任務(wù)，夯實(shí)稅源管控責(zé)任，全面推進(jìn)綜合治稅，多措并舉促增收。一是加強(qiáng)目標(biāo)細(xì)化。嚴(yán)明征管責(zé)任，做到收入目標(biāo)早分解早落實(shí)，將征收計劃細(xì)化分解到財稅征管部門，收入目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任單位。二是加強(qiáng)收入調(diào)度。發(fā)揮財政牽頭協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化收入監(jiān)測分析，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測和分析研判，做好各部門之間的配合協(xié)調(diào)溝通。三是加強(qiáng)綜合治稅。落實(shí)財稅運(yùn)行分析聯(lián)席會議制度，整合各部門涉稅數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“信息共享、源頭管控”，協(xié)調(diào)解決組織收入工作中存在的問題和困難，切實(shí)形成征管合力。四是加強(qiáng)非稅管理。著力做好非稅收入征管銜接工作，落實(shí)依法征收、源頭控收、以票管收等征管機(jī)制和手段，督促和指導(dǎo)各執(zhí)收單位的非稅收入繳解工作，確保依法征收、及時入庫。五是加強(qiáng)重點(diǎn)征管。以增值稅、所得稅、資源稅等稅種為重點(diǎn)，落實(shí)稅收征管工作，同時緊盯棚戶區(qū)改造、獨(dú)立工礦區(qū)項目等重點(diǎn)工程和近年來招商引資投產(chǎn)項目試運(yùn)行情況，做好實(shí)時跟蹤與動態(tài)監(jiān)控，摸清底子、分析核算、適時跟進(jìn)，及時組織征繳入庫。財政收入工作落實(shí)以月保季、以季保年方針，上半年一般公共預(yù)算收入累計完成25,449萬元，完成年初預(yù)預(yù)算51.3%,順利實(shí)現(xiàn)收入目標(biāo)過半。

（二）發(fā)揮財政資金引領(lǐng)，防范化解重大風(fēng)險

繼續(xù)加強(qiáng)地方政府債務(wù)規(guī)范管理，完善地方政府債務(wù)常態(tài)化監(jiān)測和風(fēng)險評估預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)地方政府債務(wù)信息公開透明，積極穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，堅決遏制隱性債務(wù)增量，防范地方政府債務(wù)風(fēng)險,確保政府債務(wù)風(fēng)險處于在可控范圍。

（三）貫徹財政支農(nóng)政策，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展

加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理，梳理公布政策清單54項，使“一卡通”成為方便群眾的“明白卡”，所有直接兌付到人到戶的補(bǔ)貼資金均通過“一卡通”方式集中發(fā)放，并納入惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”系統(tǒng)統(tǒng)一管理。上半年累計投入財政專項扶貧資金2,535萬元，已對接資金1,500萬元，涉及12個項目，在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，增加產(chǎn)業(yè)類項目謀劃，助力脫貧攻堅鞏固和鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（四）持續(xù)加強(qiáng)民生保障，兜牢基本民生底線

在支出工作中始終將保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定作為財政工作的重中之重，積極統(tǒng)籌資金，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障了各項民生支出。一是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行約束性。財政支出嚴(yán)格按照2021年度預(yù)算批復(fù)執(zhí)行，納入預(yù)算的嚴(yán)格保障，預(yù)算之外的原則上不予匹配資金，提高預(yù)算的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，扎實(shí)推進(jìn)年度支出預(yù)算執(zhí)行。二是嚴(yán)格直達(dá)資金時效性。持續(xù)用好上級直達(dá)資金，按照第一時間對接、第一時間分配、優(yōu)先順序支付的原則，規(guī)范直達(dá)資金的使用管理，上半年對接直達(dá)資金6428萬元，直達(dá)資金對接率，支付率均排名全市各縣區(qū)第一名。三是嚴(yán)格財政資金效益性。將財政資金績效指標(biāo)管理納入財政資金使用全過程，做到“花錢必問效，花錢有成效”。四是嚴(yán)格“三?！北Ｕ先嫘浴Ｔ谧龊靡咔榉揽爻B(tài)化的同時，聚焦“三保”保障，投入資金1.6億元及時足額保障工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、重點(diǎn)民生資金需求，保證了全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。上半年一般公共預(yù)算支出累計完成35，642萬元，完成年初預(yù)算61.6%，實(shí)現(xiàn)支出目標(biāo)過半。

（五）強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管，提升財政管理效能

一是推進(jìn)數(shù)字財政改革，提升財政治理效能。緊緊圍繞財政改革發(fā)展需要，以提升數(shù)字化水平為基礎(chǔ)，以預(yù)算管理一體化和財政大數(shù)據(jù)建設(shè)為抓手，加快財政數(shù)字化轉(zhuǎn)型，逐步建立健全“三化四通三在線”的數(shù)字建設(shè)機(jī)制，完善預(yù)算編制、績效管理、預(yù)算執(zhí)行、工資統(tǒng)發(fā)、專戶管理、會計核算體系，推動數(shù)字財政全面有序建設(shè)與升級，提升財政治理效能，為發(fā)揮財政職能作用提供保障。二是推進(jìn)零基預(yù)算過好“緊日子”。把過“緊日子”要求作為預(yù)算管理長期堅持的基本方針，推進(jìn)零基預(yù)算管理，打破基數(shù)概念和支出固化格局，堅持量入為出、精打細(xì)算、節(jié)用裕民，嚴(yán)把預(yù)算支出關(guān)口。三是強(qiáng)化績效監(jiān)管，優(yōu)化資源配置。將績效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，不斷規(guī)范政府采購行為，加大財政投資評審力度，嚴(yán)格國庫集中支付審核把關(guān)，提高財政資金配置效率和使用效益。上半年共辦理國庫集中支付9,690筆，拒付和糾正不合理開支16筆，涉及金額17.4萬元。公務(wù)卡刷卡支出171筆，金額40.9萬元。實(shí)施政府采購108次，實(shí)際支出5,046萬元，節(jié)約資金404萬元，節(jié)約率7.4%。完成項目評審29個，評審?fù)顿Y4,746萬元，審減資金265萬元，審定投資額4,481萬元，綜合審減率5.6%。四是健全資產(chǎn)報告機(jī)制，深化國有資產(chǎn)管理。加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管，推進(jìn)國有公司改革，規(guī)范投融資平臺市場化運(yùn)作，健全國有資產(chǎn)報告機(jī)制，落實(shí)國有資產(chǎn)綜合報告工作。

上半年，我們認(rèn)真貫徹區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《政府工作報告》部署，落實(shí)區(qū)五屆人大六次會議關(guān)于預(yù)算的決議，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”基本態(tài)勢。在此基礎(chǔ)上，預(yù)算執(zhí)行情況總體符合預(yù)期。同時，我們也清醒地看到，財政運(yùn)行和預(yù)算執(zhí)行中也存在一些問題，主要有：一是財政收支矛盾突出，既要實(shí)施減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，又要保證重點(diǎn)領(lǐng)域支出，可用財力增長難以滿足社會事業(yè)發(fā)展需求，財政平衡壓力大。二是資金使用監(jiān)管能力和預(yù)算績效工作水平有待進(jìn)一步提升。三是疫情的反復(fù)發(fā)生對經(jīng)濟(jì)社會和人民群眾生命財產(chǎn)安全造成巨大危害。對此，我們將認(rèn)真研究，積極采取有效措施加以解決。

主任、各位副主任、各位委員，從目前財政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢看，下半年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境會更加復(fù)雜嚴(yán)峻，我們將面臨各種不穩(wěn)定不確定因素的影響，預(yù)計實(shí)現(xiàn)全年預(yù)算目標(biāo)需要付出更多艱辛努力。下一步，我們將在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照區(qū)人大批復(fù)的預(yù)算，自覺接受區(qū)人大常委會的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)本次會議審議意見，用足用好直達(dá)資金惠企利民的政策機(jī)遇，加大財源建設(shè)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化財政收支預(yù)算管理和債務(wù)管理，持續(xù)深入整改審計查出問題，打好“鐵算盤”,過好“緊日子”，平衡好收支矛盾，守住“三?！钡拙€，努力提高財政資金配置效率和使用效益，確保2021年財政預(yù)算目標(biāo)任務(wù)如期圓滿完成，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展不斷做出新的貢獻(xiàn)。

2020年平頂山市石龍區(qū)政府決算公開目錄.pdf