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區(qū)人大常委會(huì)：

在區(qū)六屆人大三次會(huì)議期間，區(qū)政府共收到代表建議35件。區(qū)政府對(duì)人大代表建議高度重視，把代表建議辦理工作作為改進(jìn)政府工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善的頭等大事來抓，認(rèn)真辦理并及時(shí)回復(fù)?，F(xiàn)將辦理情況報(bào)告如下：    

一、主要做法

今年以來，區(qū)政府按照人大代表建議辦理工作的總體要求，本著盡快解決問題、提高代表滿意度的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全各項(xiàng)工作機(jī)制，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，注重工作實(shí)效，認(rèn)真將代表建議辦理工作落實(shí)落細(xì)。通過代表建議辦理，有力促進(jìn)了政府各方面的工作。

（一）高度重視，辦理工作更顯力度。區(qū)政府高度重視代表建議辦理工作，政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整個(gè)建議辦理工作作出了批示，對(duì)建議的辦理落實(shí)提出了要求，對(duì)一些重要建議還簽署了具體辦理意見，并經(jīng)常過問、了解建議辦理情況；還專門召開了建議辦理推進(jìn)會(huì)，對(duì)各承辦單位的辦理工作提出明確要求，并要求區(qū)督查局對(duì)全區(qū)各相關(guān)單位辦理情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。各分管副區(qū)長積極參與分管部門承辦的一些重點(diǎn)建議的辦理工作，承辦單位不斷深化對(duì)代表建議辦理重要性的認(rèn)識(shí)，把辦理人大代表建議作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率、促進(jìn)工作落實(shí)的大事來抓。部門落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦的三級(jí)責(zé)任制，對(duì)一些涉及面廣、辦理難度大的建議，主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理，增強(qiáng)了辦理實(shí)效，提高了辦理質(zhì)量。

（二）層層落實(shí)，辦理機(jī)制更趨完善。為全面抓好代表建議辦理，著重做好以下四方面工作：一是及時(shí)交辦。收到區(qū)人大轉(zhuǎn)交的代表建議后，召開了人大代表建議交辦會(huì)，對(duì)代表建議辦理工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署，通過認(rèn)真梳理，確定了承辦部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、辦理時(shí)間；二是嚴(yán)格審核。各承辦單位在回復(fù)代表前，督查局對(duì)回復(fù)件從內(nèi)容、行文格式上進(jìn)行把關(guān)，對(duì)未達(dá)到辦理要求的，退回承辦單位重新答復(fù)，確保內(nèi)容有針對(duì)性，表達(dá)準(zhǔn)確，格式規(guī)范；三是強(qiáng)化督辦。建立了辦理情況通報(bào)和督辦制度，采取電話催辦、上門督辦等形式，通報(bào)辦理進(jìn)度和情況，督促各承辦單位按期答復(fù)；四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。政府辦加強(qiáng)與各承辦單位的溝通聯(lián)系，隨時(shí)掌握辦理進(jìn)度和有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決辦理過程中存在的問題。

（三）突出重點(diǎn)，辦理實(shí)效不斷增強(qiáng)。一是遵循“認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”原則，力求在解決問題上下功夫，突出工作重點(diǎn)，針對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行深入調(diào)查研究，落實(shí)切實(shí)可行的措施予以解決；二是著眼于增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性和實(shí)效性，注重加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，通過走訪等方式，聽取代表對(duì)辦理工作的具體要求，匯報(bào)辦理落實(shí)情況和辦理結(jié)果，促進(jìn)了代表所提問題的解決。

二、辦理進(jìn)展情況 

截至目前，代表所提建議已經(jīng)解決或正在解決的34件，短期難以解決或需長期解決的1件。具體情況如下：

（一）代表所提建議已經(jīng)解決或正在解決的（34件）

1.翟進(jìn)燾代表提出的關(guān)于“政企聯(lián)合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商”的建議辦理情況：一是繪制產(chǎn)業(yè)圖譜。重新確定九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，制定《實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商。比如圍繞煤焦產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)煤矸石綜合利用節(jié)能減碳項(xiàng)目；圍繞碳基新材料產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)年產(chǎn)3萬噸高端特種石墨碳材項(xiàng)目。二是創(chuàng)新招商方式。首先深入平臺(tái)招商，以我區(qū)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、生物科技園等為招商載體，加快培育產(chǎn)業(yè)集群；其次培育基金招商，與平煤神馬集團(tuán)控股的椿鵬基金開展合作，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金；最后強(qiáng)化科研招商，與湖南大學(xué)團(tuán)隊(duì)合作推進(jìn)高端特種石墨炭材項(xiàng)目，與平頂山學(xué)院合作推進(jìn)四氫噻吩項(xiàng)目。三是壯大龍頭企業(yè)。如目前依托東鑫焦化引進(jìn)焦?fàn)t氣綜合利用項(xiàng)目，依托永峰化工引進(jìn)年產(chǎn)2.4萬噸氨基模塑料項(xiàng)目，依托慧鑫源生物科技引進(jìn)膽汁酸醫(yī)藥中間體及飼料加工項(xiàng)目。四是健全招商機(jī)制。實(shí)時(shí)調(diào)整區(qū)投資優(yōu)惠扶持實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)《年度考核計(jì)分辦法調(diào)整的通知》《月考核辦法調(diào)整的通知》，進(jìn)一步健全完善招商選資周調(diào)度、月推進(jìn)、年考核等推進(jìn)機(jī)制。目前，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各招商單位主要外出招商98次，邀請(qǐng)外地客商來區(qū)考察77次，召開項(xiàng)目評(píng)審會(huì)4次，招商選資月推進(jìn)會(huì)8次，重點(diǎn)項(xiàng)目雙周調(diào)度會(huì)20次，“三個(gè)一批”等重點(diǎn)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。五是強(qiáng)化招商隊(duì)伍。通過選派干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、組建招商工作專班、“一把手”招商工作機(jī)制等對(duì)現(xiàn)有招商干部進(jìn)行培養(yǎng)，通過充分利用商會(huì)、在區(qū)企業(yè)人脈信息資源，積極向外推介石龍資源優(yōu)勢(shì)和招商項(xiàng)目，切實(shí)提高招引成效。

2.李紅超代表提出的關(guān)于“做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃”的建議辦理情況：目前，開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)規(guī)工作基本完成。根據(jù)規(guī)劃，開發(fā)區(qū)范圍總面積由9.46平方公里調(diào)整至12.21平方公里，調(diào)整后，一是園區(qū)發(fā)展空間更大、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更明晰，以發(fā)展煤化工和新型建材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以新材料輔助產(chǎn)業(yè)；二是功能布局更合理，著力打造“一區(qū)兩園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，形成“一心、四軸、三片區(qū)”的功能空間布局；三是綜合交通規(guī)劃更完善，對(duì)外交通鐵路和對(duì)外聯(lián)系通道方便快捷，園區(qū)內(nèi)部共有2條過境快速路，7條主干路，7條次干路、4條支路，規(guī)劃形成了“五橫四縱”的主干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；四是進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，改善園區(qū)環(huán)境，提升園區(qū)競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)園區(qū)功能、品位提檔升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商選資提供良好支撐。

3.牛向東代表提出的關(guān)于“為小微企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者創(chuàng)造良好營商環(huán)境”的建議辦理情況：一是成立政銀企工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持每月常態(tài)化開展政銀企對(duì)接活動(dòng)，建立融資需求庫，精準(zhǔn)推送轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，結(jié)合金融機(jī)構(gòu)“行長下企業(yè)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)銀企無縫對(duì)接。元至10月份，組織行業(yè)部門與銀行金融機(jī)構(gòu)走訪對(duì)接各類市場主體280余家（次），為230家市場主體新發(fā)放貸款2.82億元，為33家小微企業(yè)續(xù)貸2.07億元，為企業(yè)授信2.75億元，減息54.98萬元，貸款利率較上年下降1.06百分點(diǎn)，不斷提高企業(yè)融資的便利度和可及性。二是率先設(shè)立我市第一支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金（平頂山石龍產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金），總規(guī)模9.8億元，發(fā)揮政府+地方產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的杠桿作用，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)和重大招商項(xiàng)目落地注入強(qiáng)勁動(dòng)力。三是充分運(yùn)用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)質(zhì)押等職能，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，并進(jìn)一步提高辦事效率，對(duì)手續(xù)齊全且符合法定條件的，做到隨到隨辦，當(dāng)場受理、當(dāng)場辦結(jié)。截至目前，為轄區(qū)企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額合計(jì)達(dá)35862余萬元，幫助企業(yè)解決了融資難題。

4.游井崗代表提出的關(guān)于“開發(fā)剩余煤炭資源，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”的建議辦理情況：一是依托轄區(qū)內(nèi)剩余煤炭資源，引導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)繼續(xù)開發(fā)利用。轄區(qū)現(xiàn)有嵩陽盛源煤業(yè)、鑫鑫煤業(yè)、宇龍煤業(yè)、潤達(dá)煤業(yè)4座煤礦，設(shè)計(jì)年產(chǎn)煤炭75萬噸?，F(xiàn)有嵩陽盛源煤業(yè)生產(chǎn)礦井一座，其余三座礦井正在維修巷道，全部投產(chǎn)后能為我區(qū)創(chuàng)造稅收2億元，新增就業(yè)500人，為我區(qū)周邊服務(wù)業(yè)的發(fā)展增添活力。二是圍繞現(xiàn)有特色煤焦化工產(chǎn)品，構(gòu)建“煤-洗-焦-化-電-氣-煤焦尼龍新材料”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。相繼引進(jìn)并落地了東鑫焦化年產(chǎn)110萬噸搗固焦擴(kuò)建項(xiàng)目（二期）、東方碳素年產(chǎn)3萬噸高端特種石墨碳材項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，煤焦化工新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破150億元。

5.姬洪濤代表提出的關(guān)于“鄉(xiāng)村振興的”建議辦理情況：我區(qū)高度重視鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作，一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃情況。研究制定了《石龍區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃（2021-2025）》明確了我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了系統(tǒng)化的引領(lǐng)和指導(dǎo)。同時(shí)，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加大力度支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出了要加大對(duì)專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)帶頭人在政策、資金、項(xiàng)目、保險(xiǎn)、土地等關(guān)鍵要素保障方面的支持力度，助力鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃情況。經(jīng)區(qū)國土部門與市國土部門溝通，不再單獨(dú)編制村莊規(guī)劃，將各社區(qū)的發(fā)展統(tǒng)籌安排，融入石龍區(qū)國土空間規(guī)劃之中。目前，《石龍區(qū)國土空間規(guī)劃》編制已基本完成，印發(fā)實(shí)施后可全面指導(dǎo)我區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展。三是全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃情況。區(qū)文廣旅局對(duì)全區(qū)文旅文創(chuàng)工作進(jìn)行了深入調(diào)研，撰寫了切實(shí)可行的調(diào)研報(bào)告，并制定了《石龍區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，將于近期印發(fā)實(shí)施，對(duì)全區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供具體的指導(dǎo)。四是文旅康養(yǎng)項(xiàng)目謀劃情況。2022年結(jié)合區(qū)情，我區(qū)系統(tǒng)謀劃了集研學(xué)、民俗、觀光、旅游等為一體的龍興街道泉上社區(qū)“元結(jié)生態(tài)文化園”項(xiàng)目，目前已開工建設(shè)，建成后將形成“一村一品一文化”的鄉(xiāng)村特色發(fā)展之路。

6.姬建平、鄭曉林、毛延飛、王小社、程信、王二明、楊可鋒代表提出的“關(guān)于加大垃圾清運(yùn)力度，提升人居環(huán)境的建議”辦理情況：我區(qū)于2018年通過公開招標(biāo)，確定勤政物業(yè)公司負(fù)責(zé)24個(gè)行政村及安置小區(qū)、觀湖小區(qū)、國文小區(qū)的生活垃圾清運(yùn)工作，相繼投放各村290個(gè)移動(dòng)垃圾箱和8臺(tái)鉤臂車用于清運(yùn)垃圾。為確保我區(qū)創(chuàng)文固衛(wèi)以及人居環(huán)境進(jìn)一步提升，計(jì)劃后續(xù)由辦事處牽頭對(duì)各個(gè)村社區(qū)垃圾箱擺放位置、擺放數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。待規(guī)劃完成后，與物業(yè)公司簽訂新的合同，以滿足居民改善人居環(huán)境的需要。

7.普建紅等代表提出的關(guān)于“提高社區(qū)工作人員待遇和工作經(jīng)費(fèi)”的建議辦理情況：我區(qū)高度重視提高社區(qū)工作者待遇和工作經(jīng)費(fèi)工作，已實(shí)地調(diào)研并研究制定了相關(guān)政策文件。一是城市社區(qū)方面。目前，城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)分為兩部分，一部分由區(qū)委組織部每年劃撥工作經(jīng)費(fèi)3.2萬至3.6萬，另一部分由民政局每年劃撥3600元，城市社區(qū)每年工作經(jīng)費(fèi)合計(jì)3.5萬元至3.9萬元以上；二是農(nóng)村社區(qū)方面。今年2月份，區(qū)委組織部制定了《石龍區(qū)“五星”支部創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)辦法（試行）》，通過基本報(bào)酬+“五星”支部創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)的方式，不斷加大對(duì)社區(qū)干部的支持力度。今年以來，已兌現(xiàn)2022年度創(chuàng)成“三星”以上村（社區(qū)）村組干部工作報(bào)酬和70歲以上老人、新錄大學(xué)生補(bǔ)貼35.89萬元，另有工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)37萬元正在落實(shí)中。下一步，將盡快推進(jìn)相關(guān)政策落實(shí)，提高社區(qū)工作者待遇和工作經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)社區(qū)工作良性發(fā)展。

8.王苗欽、楊帥娟、郭宏濤代表提出的關(guān)于“建設(shè)張莊社區(qū)服務(wù)中心”的建議辦理情況：今年，我區(qū)已將張莊社區(qū)建設(shè)服務(wù)中心項(xiàng)目納入重點(diǎn)工作清單，通過與代表、社區(qū)群眾溝通了解群眾實(shí)際需求，結(jié)合當(dāng)前我區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，協(xié)調(diào)建設(shè)交通和運(yùn)輸局與自然資源和規(guī)劃局確定土地性質(zhì)，并選定建設(shè)位置為觀湖佳苑二期小區(qū)院內(nèi)（人文路和中鴻路交叉口），該項(xiàng)目已納入老舊小區(qū)改造規(guī)劃內(nèi)。目前正在內(nèi)外裝修中，預(yù)計(jì)12月底投入使用。

9.夏曉敏、張聚才代表提出的關(guān)于“建立城市小區(qū)長效管理機(jī)制”的建議辦理情況：為補(bǔ)齊全區(qū)城市小區(qū)居民自治管理短板，建立完善城市小區(qū)長效管理機(jī)制，提升群眾參與度、滿意度和幸福感，我區(qū)成立了石龍區(qū)城市小區(qū)居民自治管理工作專班，負(fù)責(zé)小區(qū)黨組織、黨群議事會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立等工作。截至目前，已有11個(gè)成建制小區(qū)全部成立業(yè)主委員會(huì)，剩余1個(gè)小區(qū)業(yè)委會(huì)也在籌備中；自治金收取工作正在有序推進(jìn)，龍祥苑小區(qū)、同心和諧小區(qū)勞務(wù)服務(wù)型物業(yè)已進(jìn)駐，并開展日常保潔工作。

10.張軍戰(zhàn)代表提出的關(guān)于“優(yōu)化城市交通，方便群眾出行”的建議辦理情況：我區(qū)2019年10月份由平頂山市平運(yùn)運(yùn)輸有限公司與青桔共享電車服務(wù)有限公司合作，開始投入我區(qū)第一批共享單車，我區(qū)共享電車的使用率3年平均值僅為5.36%，損壞率卻達(dá)到68.57%，公司財(cái)務(wù)處于絕對(duì)虧損狀態(tài)。后經(jīng)市場調(diào)查，石龍區(qū)總?cè)丝诤图彝ル妱?dòng)車保有量的比例為5：1，家庭電動(dòng)車幾乎處于飽和狀態(tài)，共享電車在石龍區(qū)沒有市場。另外，為滿足本區(qū)居民日常出行需求，我區(qū)公交公司已開通區(qū)內(nèi)1號(hào)線、區(qū)內(nèi)2號(hào)線兩條公交線路，極大方便了居民出行。

11.張軍戰(zhàn)代表提出的關(guān)于“解決城區(qū)道路安全隱患”的建議辦理情況：按照《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB2894-2008），暫無關(guān)于禁止停放在窨井蓋上的警示牌，故無法豎立警示牌。針對(duì)科技路窨井蓋頻繁損壞情況，區(qū)城市管理局一是加強(qiáng)日常巡查，開展隱患排查，及時(shí)更換破損窨井蓋；二是將聯(lián)合交通執(zhí)法、交警等部門對(duì)停放車輛進(jìn)行勸導(dǎo)，避免停放在窨井蓋上，減少窨井蓋破損情況；三是將持續(xù)落實(shí)窨井蓋的日常維護(hù)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市有序運(yùn)行，促進(jìn)城市治理能力和管理水平的全面提升。

12.于曉輝代表提出的關(guān)于“辦理城鄉(xiāng)公交卡”的建議辦理情況：我區(qū)目前城鄉(xiāng)公交共有2條線路，于2017年12月底開通，區(qū)內(nèi)1路途經(jīng)點(diǎn)為東鑫焦化廠至北郎店村；區(qū)內(nèi)2路途經(jīng)點(diǎn)為東鑫焦化廠至許坊村（梁洼礦）。按照鄉(xiāng)村振興工作要求（村中心距乘車點(diǎn)最遠(yuǎn)距離為1.5公里即符合標(biāo)準(zhǔn)），區(qū)內(nèi)2條城鄉(xiāng)公交線路對(duì)區(qū)內(nèi)的行政村進(jìn)行了全覆蓋，并且于2021年5月份開始全程免費(fèi)乘坐，不用辦理公交優(yōu)惠卡。

13.郭萬敏代表提出的關(guān)于“加快大莊社區(qū)搬遷安置進(jìn)度”的建議辦理情況：為解決煤礦塌陷區(qū)搬遷安置問題，石龍區(qū)研究制定搬遷安置方案，先后建設(shè)了同心和諧、觀湖佳苑、龍康苑等安置小區(qū)，其中同心和諧、觀湖佳苑小區(qū)已建成入住，龍康苑小區(qū)現(xiàn)主體工程已完成，室外工程正在施工，預(yù)計(jì)今年年底完成。針對(duì)大莊等村搬遷工作，相關(guān)部門正在加快研究制定方案，具體搬遷時(shí)間待方案組織實(shí)施后確定。

14.劉萬欣代表提出的關(guān)于“規(guī)劃定點(diǎn)停車位置”的建議答復(fù)：我區(qū)實(shí)施的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已將觀湖佳苑小區(qū)（山高社區(qū)、張莊社區(qū)）已納入規(guī)劃，通過街道辦事處征求意見，將小區(qū)居民提出的樓前樓后綠化，規(guī)劃增設(shè)停車位、車棚等問題反饋區(qū)建設(shè)交通部門進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，目前該小區(qū)已改造實(shí)施完畢，先后修建充電停車棚12個(gè)，停車位117個(gè)。

15.王中旗代表提出的關(guān)于“完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市功能”的建議辦理情況：為方便我區(qū)龍湖公園游客解決如廁問題，擬在昌茂大道與中鴻路交叉口東約50米處路南建設(shè)公廁，新建移動(dòng)式公廁一個(gè)，距離中鴻路東段公廁約900米，距離中轉(zhuǎn)站公廁約400米，系男女共用及殘疾人公廁。目前項(xiàng)目基礎(chǔ)已澆筑，移動(dòng)公廁已放置，內(nèi)部設(shè)施已完成，正在進(jìn)行水電安裝工作，預(yù)計(jì)11月底前建設(shè)完成投入使用。我區(qū)將持續(xù)做好公廁管理工作，根據(jù)公廁建設(shè)要求及居民需求進(jìn)行調(diào)研分析，合理增設(shè)公廁，為居民游玩提供便利條件。

16.夏曉敏代表、王中旗代表提出的關(guān)于“規(guī)范城區(qū)架空線纜、提升市容市貌”的建議辦理情況：自2022年4月開展全區(qū)“三線”整治工作以來，我區(qū)先后對(duì)居民小區(qū)進(jìn)行了整治，對(duì)主要道路（包括線路入地）進(jìn)行提檔升級(jí)。針對(duì)十三個(gè)小區(qū)和點(diǎn)位周邊及主要道路，區(qū)工信部門協(xié)調(diào)三家運(yùn)營商參加多次專題會(huì)議并進(jìn)行科學(xué)實(shí)用地規(guī)劃，對(duì)全區(qū)14個(gè)小區(qū)和9個(gè)點(diǎn)位周邊進(jìn)行了整治，目前已基本完成，共捆扎線路52000多米、回收舊線14000多米、修剪亂線50000多米，有效規(guī)范了城區(qū)架空線纜問題，進(jìn)一步提升了城區(qū)面貌。

17.鄭曉林代表提出的關(guān)于“對(duì)中心小學(xué)對(duì)面荒地進(jìn)行整理”的建議辦理情況：根據(jù)創(chuàng)文工作要求，我區(qū)于今年3月對(duì)中心小學(xué)對(duì)面占地面積約680㎡的荒地開展了集中整治工作，主要內(nèi)容包括土方工程、綠化工程。游園內(nèi)鋪設(shè)四季青草坪約680㎡實(shí)現(xiàn)了荒地全覆蓋，同時(shí)種植有灌木品種（如金森女貞球、亮晶女貞球等），喬木品種（如北美海棠、造型松等），該項(xiàng)工作已于今年4月初完成整治。

18.王苗欽代表提出的關(guān)于“解決億利公司復(fù)耕土地遺留問題”的建議辦理情況：石龍區(qū)南部礦區(qū)生態(tài)綜合整治項(xiàng)目于2019年12月3日由區(qū)自然資源和規(guī)劃局與石龍區(qū)億利生態(tài)科技有限公司簽訂合作協(xié)議，并于2020年5月開始施工。項(xiàng)目內(nèi)容涉及大莊社區(qū)、張莊社區(qū)等社區(qū)的土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)保持工程及電力配套工程等5個(gè)方面。目前，已整治復(fù)墾耕地3200余畝，有效地改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)及群眾生活環(huán)境，增加了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)于張莊社區(qū)復(fù)墾出的土地一直未交付村集體的原因：一是復(fù)墾出的土地長滿雜草已撂荒，目前組織機(jī)械重新對(duì)復(fù)墾的土地進(jìn)行除草、翻耕、施肥，現(xiàn)已播種油菜900余畝；二是提質(zhì)項(xiàng)目紙質(zhì)材料資料不完善，未進(jìn)行最終驗(yàn)收。下一步，區(qū)國土資源部門將持續(xù)做好與各街道、社區(qū)的溝通移交工作，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，確保達(dá)到群眾滿意。

19.王苗欽、楊帥娟代表提出的關(guān)于“觀湖一期、二期安置小區(qū)建設(shè)物業(yè)用房”的建議辦理情況：我區(qū)觀湖一期居住人員多為夏莊社區(qū)和關(guān)莊社區(qū)居民，觀湖二期居住人員多為山高社區(qū)、張莊社區(qū)居民，目前安置小區(qū)已建成，業(yè)主已基本入住，但小區(qū)并未配備應(yīng)有的物業(yè)管理室，存在出現(xiàn)問題業(yè)主投訴無門等問題。區(qū)建設(shè)交通相關(guān)部門正在積極協(xié)調(diào)開發(fā)商盡早完成交付，促進(jìn)小區(qū)物業(yè)等相關(guān)配套設(shè)施完善，為居民提供良好的生活環(huán)境。

20.牛曉燕代表提出的關(guān)于“解決龍馨路道路狹窄行車難”的建議辦理情況：今年3月份，我區(qū)實(shí)施了龍馨路改擴(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目起點(diǎn)位于人民路與龍馨路，向南止于和諧路，路線全長約270.5米，主要圍繞道路工程、交通工程、照明工程、通信工程等進(jìn)行建設(shè)，目前龍馨路全段建設(shè)已完成，道路暢通寬敞。

21.李紅超代表提出的關(guān)于“修整韓梁路中鴻物流涵洞橋下道路”的建議辦理情況：建設(shè)交通部門已與平頂山市設(shè)計(jì)院聯(lián)系到現(xiàn)場進(jìn)行了勘察，經(jīng)勘察，涵洞頂距路面高度較低，重新鋪設(shè)路面需開挖地基，對(duì)鐵路路基易造成損壞，因此施工難度較大。此外，該涵洞南面出口落差太較大，彎急坡陡，雨雪天氣居民出行存在極大安全隱患。區(qū)建設(shè)交通部門已計(jì)劃從天豐路至創(chuàng)業(yè)路通往省道520路段進(jìn)行升級(jí)改造，目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)，屆時(shí)車輛可以繞行，有效緩解鐵路口通行壓力、方便群眾出行。

22.張沙沙、孫豐娟、劉萬欣、郭宏濤、冀亞兵、李玉紅、孫雪云、郭萬敏、高占松代表們提出的關(guān)于“優(yōu)化交通信號(hào)設(shè)施”的建議辦理情況：一是針對(duì)人民路與昌茂大道交叉口的交通信號(hào)燈設(shè)置不合理，建議取消右轉(zhuǎn)道信號(hào)燈的建議。區(qū)公安部門結(jié)合該路口行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車等道路通行車輛的實(shí)際通行情況，已暫停使用該交叉口右轉(zhuǎn)道信號(hào)燈。二是針對(duì)人文路與觀湖路交叉口、人文路與昌茂大道交叉口及和諧路與興龍路交叉口設(shè)立臨時(shí)紅綠燈和建設(shè)安裝紅綠燈的建議。根據(jù)以上路口實(shí)際交通通行情況，區(qū)公安部門正在積極爭取建設(shè)資金，盡快在有必要設(shè)置信號(hào)燈的交叉路口設(shè)立臨時(shí)或固定紅綠燈。

23.寇毅崛代表提出的關(guān)于“加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)”的建議辦理情況：一是制定《〈石龍區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2023—2025年）〉重要舉措分工方案》《2023年度全區(qū)推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件，保障各項(xiàng)工作任務(wù)有序開展，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；二是每年印發(fā)石龍區(qū)《關(guān)于開展年度行政執(zhí)法證件審驗(yàn)的通知》，采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，組織執(zhí)法人員專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)考試，強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)；三是組織各行政執(zhí)法部門對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行習(xí)近平法治思想、《行政處罰法》《民法典》等內(nèi)容的培訓(xùn)，組織全區(qū)51個(gè)相關(guān)單位開展了法治能力測(cè)試；四是2023年公開選聘石龍區(qū)第一批行政執(zhí)法監(jiān)督員，同時(shí)召開行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)，成立專班并開展專項(xiàng)整治行動(dòng)；五是開展服務(wù)型行政執(zhí)法“微宣講 走基層”活動(dòng)，調(diào)研各單位執(zhí)法人員培訓(xùn)需求，有針對(duì)性地組織各街道開展系列微課堂、小講堂活動(dòng)，提高執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。

24.袁俊瑜代表提出的關(guān)于“加大青少年活動(dòng)中心廣場養(yǎng)護(hù)力度，更好發(fā)揮作用”的建議辦理情況：一是針對(duì)青少年活動(dòng)中心彩磚破損缺失、坑洼不平、地面油漆料脫落等具體情況，相關(guān)部門已及時(shí)進(jìn)行了修繕和提檔升級(jí)改造。二是針對(duì)廣場周邊的照明燈具設(shè)施在晚間集中活動(dòng)時(shí)段正常開啟，已明確由區(qū)教體局負(fù)責(zé)照明燈具設(shè)施的定期維護(hù)和更新更換，保障居民群眾夜間活動(dòng)的安全舒適。三是已計(jì)劃向上級(jí)申請(qǐng)資金40萬用于全面修繕和設(shè)備更新更換，預(yù)計(jì)明年實(shí)施。四是進(jìn)一步落實(shí)長效監(jiān)管制度，做好日常維護(hù)，開展定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并迅速進(jìn)行維修，實(shí)現(xiàn)長效化管理目標(biāo)。

25.康書旺、侯慶軍、劉煥玲代表提出的關(guān)于“建設(shè)電動(dòng)汽車公共充電站”的建議辦理情況：我區(qū)公共停車場已建成投入使用，規(guī)劃建設(shè)50余個(gè)充電樁，目前已有10余個(gè)已投入使用，剩余充電樁因電力問題尚在施工。下一步，將加快進(jìn)度，確保全部投入使用，同時(shí)加強(qiáng)公共充電站的日常管理和安全維護(hù)工作，滿足居民電動(dòng)車充電需求。

26.王玉軍代表關(guān)于“農(nóng)村社區(qū)道路建設(shè)”的建議辦理情況：針對(duì)S520道路至郭嶺自然村路段、S520道路東至趙嶺東坡自然村路段年久失修、水泥路面已破碎的問題，區(qū)政府高度重視，督促龍興街道辦事處和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局謀劃了三產(chǎn)融合示范區(qū)項(xiàng)目三標(biāo)段，并將郭嶺段道路納入建設(shè)范圍，該項(xiàng)目已于今年10月份建成；東坡段道路正在謀劃納入建設(shè)范圍，盡快推進(jìn)完善交通條件，方便居民出行。

27.張軍站代表提出關(guān)于“支持民間公益事業(yè)發(fā)展”的建議辦理情況：一是區(qū)民政部門在全市開展慈善先進(jìn)評(píng)選表揚(yáng)工作中，對(duì)于熱心參與和支持我市慈善事業(yè)發(fā)展，在扶貧、濟(jì)困、抗疫、賑災(zāi)、扶老、救孤、恤病、助殘、助學(xué)、優(yōu)撫以及促進(jìn)科教文衛(wèi)等事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境等公益慈善領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人、社會(huì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了推薦上報(bào)，對(duì)他們的熱心、愛心以及對(duì)石龍發(fā)展作出的貢獻(xiàn)給予充分肯定和鼓勵(lì)；二是目前我區(qū)政府購買服務(wù)項(xiàng)目按照發(fā)布政府購買服務(wù)項(xiàng)目公告、舉辦政府購買服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)會(huì)、公開招標(biāo)結(jié)果等相關(guān)程序進(jìn)行。招標(biāo)公告發(fā)出后，具備相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)根據(jù)公告要求提供具體的服務(wù)量化指標(biāo)，明確服務(wù)事項(xiàng)的相關(guān)資料參與項(xiàng)目招標(biāo)。在開展政府購買社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目工作時(shí)，民政部門將及時(shí)通知有過相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)參與招投標(biāo)工作，繼續(xù)為石龍區(qū)社會(huì)工作的長期發(fā)展作出貢獻(xiàn)，為石龍人民提供更高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù)。

28.郭宏濤代表提出的關(guān)于“建設(shè)高莊街道山高社區(qū)老年人日間照料中心”的建議辦理情況：為加快構(gòu)建與我區(qū)人口老齡化形勢(shì)相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、老年人需求相匹配的養(yǎng)老服務(wù)體系，更好保障老年人生活，我區(qū)制定了《石龍區(qū)加快落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施方案》。目前在距離觀湖二期（張莊社區(qū)、山高社區(qū)）80米處的龍康苑小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)有2000㎡的養(yǎng)老用房，現(xiàn)主體建筑和消防設(shè)施已完成。區(qū)民政部門計(jì)劃利用該配套設(shè)施建設(shè)我區(qū)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，預(yù)計(jì)床位60張，切實(shí)滿足附近社區(qū)老年人日間照料需要。

29.高艷代表提出的關(guān)于“簡化社?；鹄U費(fèi)方式”的建議辦理情況：根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的通告》精神，自2017年1月1日起，河南省行政區(qū)域內(nèi)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，改由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記、申報(bào)征收、清欠、檢查和處罰等職責(zé)。經(jīng)核實(shí)，用人單位及參保群眾可以通過行政服務(wù)中心稅務(wù)窗口、自助繳費(fèi)機(jī)、企業(yè)報(bào)稅系統(tǒng)（網(wǎng)上）、支付寶、微信、河南稅務(wù)小程序等渠道繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)十分便捷。

30.劉萬欣代表提出的關(guān)于“建設(shè)老年文化娛樂活動(dòng)中心”的建議辦理情況：我區(qū)高度重視人口老齡化問題，為給老年人提供老有所樂的活動(dòng)場所，開展了一系列老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。結(jié)合當(dāng)前改造項(xiàng)目，已將觀湖佳苑二期（山高社區(qū)、張莊社區(qū)）老年文化娛樂活動(dòng)中心與文化大舞臺(tái)合并建設(shè)，并納入老舊小區(qū)改造規(guī)劃內(nèi)?；顒?dòng)中心由社區(qū)自籌資金建設(shè)，目前已投入使用。

31.劉萬欣代表提出的關(guān)于“建設(shè)文化大舞臺(tái)”的建議辦理情況：結(jié)合我區(qū)當(dāng)前改造項(xiàng)目，已將觀湖佳苑二期（山高社區(qū)、張莊社區(qū)）老年文化娛樂活動(dòng)中心與文化大舞臺(tái)合并建設(shè)，并納入老舊小區(qū)改造規(guī)劃內(nèi)。文化大舞臺(tái)由社區(qū)自籌資金建設(shè)，目前已投入使用。

32.李軍伍、和會(huì)娟、牛曉燕、蘇蜜代表提出的關(guān)于“厘清教師績效工資”的建議辦理情況：我區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY于2009年1月正式實(shí)施，初次總量核定參照市直績效工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前，我區(qū)現(xiàn)行行政單位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及事業(yè)單位績效工資標(biāo)準(zhǔn)均為2016年參照市直標(biāo)準(zhǔn)制定，之后上級(jí)并沒有下發(fā)相關(guān)調(diào)整文件。且豫政辦〔2011〕136號(hào)文件第六條第六項(xiàng)規(guī)定“實(shí)施績效工資后，事業(yè)單位不得突破核定的績效工資總量，不得違反規(guī)定程序和辦法進(jìn)行分配，也不得在核定的績效工資總量外擅自發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、補(bǔ)助、獎(jiǎng)金等。”因此，中小學(xué)實(shí)施績效工資后，不再發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金。

33.楊克鋒代表提出的關(guān)于“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室”的建議辦理情況：為從根本上解決相廠村衛(wèi)生室問題，人民路街道辦事處多次和衛(wèi)健部門及分包社區(qū)單位溝通協(xié)調(diào)，目前區(qū)衛(wèi)健部門已將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室問題列入建設(shè)計(jì)劃，已完成現(xiàn)場勘探，正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。

34.劉啟紅代表提出的關(guān)于“加強(qiáng)礦區(qū)空房處置問題”的建議辦理情況：近年來，我區(qū)致力于創(chuàng)文保衛(wèi)、人居環(huán)境整治等工作，加強(qiáng)礦區(qū)空房處置。平煤集團(tuán)高莊礦在高莊街道辦事處轄區(qū)內(nèi)，礦區(qū)空房為高莊礦關(guān)停后的遺留問題。針對(duì)礦區(qū)空房存在的安全隱患問題，辦事處成立了治安巡邏隊(duì)，開展日常安全巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并上報(bào)。今年以來，結(jié)合矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，聯(lián)合高莊派出所、龍?jiān)瓷鐓^(qū)、高莊社區(qū)針對(duì)礦區(qū)空房內(nèi)的獨(dú)身外來人員和流浪人員進(jìn)行了排查摸底，建立了人員臺(tái)賬，加強(qiáng)了該區(qū)域的日常管理；同時(shí)持續(xù)加強(qiáng)和高莊礦對(duì)接溝通，逐步妥善處置礦區(qū)空房問題。

（二）短期難以解決或需要長期才能解決的（1件）

張沙沙、寇毅崛、孫豐娟、王嶺昭、楊曉鵬、王二明、楊克鋒、師光衛(wèi)、陳秀英、張曉路、李玉紅代表提出的關(guān)于“打造石龍區(qū)‘地標(biāo)性’建筑”的建議辦理情況：受城區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀等多種因素影響，短期未列入城市建設(shè)計(jì)劃。下一步，加快我區(qū)城市規(guī)劃，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，充分結(jié)合我區(qū)歷史文化特色，提升城市整體形象。

三、存在問題及下一步打算

我區(qū)人大代表建議辦理工作雖然取得了一定成效，但與上級(jí)要求和代表期盼相比仍有一定差距。主要表現(xiàn)在：一是受客觀條件制約，個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展較慢，一些建議事項(xiàng)仍處在項(xiàng)目前期和籌集資金階段；二是個(gè)別承辦單位和協(xié)辦單位協(xié)作配合不夠緊密，承辦單位與代表溝通聯(lián)系不夠。

下一步，區(qū)政府將進(jìn)一步提高政治站位，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加大協(xié)調(diào)溝通和督辦力度，及時(shí)解決辦理過程中存在的困難和問題，扎實(shí)推進(jìn)人大代表建議辦理工作，確保按期完成各項(xiàng)任務(wù)，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

 2023年11月23日