根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)(以下簡稱《條例》)、《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕8號)(以下簡稱《意見》有關(guān)規(guī)定,為了更好地為公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù),制定本指南。
一、主動公開
(一)公開范圍:《條例》第19條、第20條、第21條規(guī)定需要主動公開的政府信息。依據(jù)《條例》規(guī)定,下列政府信息不予公開:
1.涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息。
2.危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息。
3.行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。
4.行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息。
5.行政查詢信息。
6.法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息。
(二)公開內(nèi)容
1、區(qū)城市管理局機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);
2、城市管理法律法規(guī)及相關(guān)政策;
3、行業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策;
4、各類業(yè)務(wù)文件、重點工作開展情況;
5、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
6、行政許可、行政處罰、行政復(fù)議的事項、依據(jù)、條件、程序、期限、所需資料及辦理結(jié)果;
7、公用服務(wù)。包括城市供水、供氣、供熱等行業(yè)的相關(guān)信息;
8、依法應(yīng)公開的其他政府信息。
(三)公開形式
對于主動公開信息,區(qū)城市管理局辦公室主要采取網(wǎng)上公開和線下受理點公開兩種公開形式。公民、法人和其他組織可以通過以下方式查閱:
(1)登錄石龍區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站(網(wǎng)址:13543.org)。
(2)到本機(jī)關(guān)線下受理點—石龍區(qū)城市管理局辦公室查閱
辦公地址:平頂山市石龍區(qū)中鴻路中段城市管理局二樓辦公室
辦公電話:0375-2527186(工作日)
(3)石龍區(qū)城市管理局政務(wù)微信“平頂山市石龍區(qū)城市管理局”
(四)公開時限
屬主動公開范圍的政府信息,本機(jī)關(guān)將自該政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(五)工作機(jī)構(gòu):石龍區(qū)城市管理局辦公室具體承辦本機(jī)關(guān)的政府信息公開事宜
1.辦公地址:平頂山市石龍區(qū)中鴻路中段
2.辦公時間:周一至周五上班時間8:00-12:00;14:30-17:30(冬季)15:00-18:00(夏季),法定節(jié)假日除外
3.辦公電話:0375-2527186;郵政編碼:467045;電子郵箱:slqzhzfj@126.com(本郵箱僅用于接收政府信息公開工作咨詢及有關(guān)意見建議,不受理政府信息公開申請。如需提交政府信息公開申請,請查看第二部分“依申請公開”)。
二、依申請公開
(一)受理機(jī)構(gòu):石龍區(qū)城市管理局辦公室。辦公電話:0375-2527186;電子郵箱:slqzhzfj@126.com(本郵箱僅用于接收政府信息公開工作咨詢及有關(guān)意見建議,不受理政府信息公開申請);通訊地址:平頂山市石龍區(qū)中鴻路中段;郵政編碼:467045;辦公時間:周一至周五上班時間8:00-12:00;14:30-17:30(冬季)15:00-18:00(夏季),法定節(jié)假日除外。
(二)申請內(nèi)容:申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實載明下列內(nèi)容。
1.申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式、通信地址;
2.申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;
3.申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑;
4.受理機(jī)關(guān)名稱。
申請人委托代理人提出政府信息公開申請的,應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請同一政府信息,可以推選1至5名代表提交申請,并提供推舉證明材料。
(三)申請方式
1.信函申請。通過信函提出申請,應(yīng)填寫《石龍區(qū)政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,書面《申請表》可從石龍區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開-依申請公開”欄目下載打印。)并在信封正面明顯位置注明“政府信息公開申請”,本機(jī)關(guān)只接收中國郵政寄件。
2.書面申請。申請人可以到本機(jī)關(guān)受理機(jī)構(gòu)申請獲取政府信息,并填寫《政府信息公開申請表》。書寫有困難的可由本機(jī)關(guān)代為填寫政府信息公開申請。
3.網(wǎng)上平臺。請登錄石龍區(qū)人民政府網(wǎng)站“政府信息公開-地方部門平臺鏈接-石龍區(qū)城市管理局-依申請公開”欄目提出申請,按照頁面提示在線填寫《申請表》并提交。
(四)申請答復(fù):
1.答復(fù)期限:本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)石龍區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)人同意,并書面告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不超過20個工作日。
本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計入申請辦理期限。經(jīng)補(bǔ)正的政府信息公開申請,答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計算。
2.答復(fù)說明:對申請公開的政府信息,本機(jī)關(guān)按照所申請公開的政府信息的情形分別作出答復(fù):
(1)所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。
(2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
(3)依據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定、決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由。
(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在并說明情況。
(5)所申請公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
(6)本機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理。
(7)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(五)收費事宜:本行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⒉皇杖≠M用。申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超出合理范圍的,本行政機(jī)關(guān)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)有關(guān)規(guī)定收取信息處理費。申請人應(yīng)當(dāng)在收到繳費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用,逾期未繳納的視為放棄申請,行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。
(六)注意事項:
1.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的,本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項和合理的補(bǔ)正期限。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
2.收到申請時間。申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請之日;申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開申請的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
3.申請人以政府信息公開申請形式進(jìn)行的信訪、投訴、舉報等活動,本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開申請?zhí)幚?/span>。
三、監(jiān)督和救濟(jì)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可向上一級行政機(jī)關(guān)或政府信息公開工作主管部門投訴舉報,也可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。